Επισφραγίζεται και θεσμικά η ανάθεση κρίσιμων αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νίκο Τσάφο, με τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αν και ο ρόλος που θα έχει ο κ. Τσάφος στον πυρήνα της ενεργειακής πολιτικής της χώρας είχε ήδη διαμορφωθεί άτυπα από τα μέσα Μαρτίου, η νέα απόφαση έρχεται να κατοχυρώσει πλήρως και με επίσημο τρόπο το εύρος των αρμοδιοτήτων του. Η απόφαση φέρει την υπογραφή του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρου Παπασταύρου και συνιστά την επίσημη ανάθεση ενός εκτεταμένου και επιτελικού χαρτοφυλακίου, με επίκεντρο την ενεργειακή στρατηγική της χώρας και τις ορυκτές πρώτες ύλες.

Σύμφωνα με την απόφαση, ο κ. Τσάφος αναλαμβάνει το πλήρες φάσμα αρμοδιοτήτων που σχετίζονται με τη Γενική Γραμματεία Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών. Αυτό σημαίνει ότι αναλαμβάνει την ευθύνη για όλες τις οργανικές μονάδες και τα συλλογικά όργανα που υπάγονται στη Γενική Γραμματεία, συμπεριλαμβανομένων των επιτελικών δομών που χειρίζονται τις πολιτικές για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, την ηλεκτρική ενέργεια, τους υδρογονάνθρακες, την εξορυκτική δραστηριότητα και την ενεργειακή αποδοτικότητα. Με άλλα λόγια, συγκεντρώνει στα χέρια του την καρδιά της παραγωγικής και επενδυτικής δραστηριότητας στον τομέα της ενέργειας.

Ταυτόχρονα, του ανατίθεται η άσκηση αρμοδιότητας επί της Διεύθυνσης Ελέγχου Διακίνησης και Αποθήκευσης Καυσίμων, όπως ορίζεται στο άρθρο 59 του π.δ. 132/2017. Πρόκειται για έναν ευαίσθητο και ιδιαίτερα κρίσιμο μηχανισμό εποπτείας της αγοράς, με αρμοδιότητες που εκτείνονται από την παρακολούθηση της διακίνησης καυσίμων έως τον έλεγχο αποθεμάτων και τη διασφάλιση τήρησης των προβλεπόμενων κανόνων λειτουργίας από τους παρόχους.

Παράλληλα, ο Νίκος Τσάφος αναλαμβάνει τη συνολική εποπτεία όλων των φορέων που υπάγονται στη Γενική Γραμματεία Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών, ανεξαρτήτως του νομικού καθεστώτος τους. Είτε πρόκειται για νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου όπως η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, είτε για νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου υπό κρατική εποπτεία – όπως η ΔΕΗ Ανανεώσιμες, ο ΔΕΔΔΗΕ, η ΕΔΕΥΕΠ ή οι ενεργειακοί όμιλοι με θεσμική αποστολή – ο Υφυπουργός αποκτά ρυθμιστικό και εποπτικό ρόλο επί των δραστηριοτήτων τους. Ουσιαστικά, διαμορφώνεται μια νέα διοικητική γραμμή, με τον Υφυπουργό να λειτουργεί ως θεσμικός κόμβος συντονισμού μεταξύ πολιτικής ηγεσίας και εποπτευόμενων φορέων.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στον ρόλο του ως δέκτη ενημέρωσης και παρακολούθησης των διεθνών και ευρωπαϊκών ζητημάτων που διαχειρίζεται η Διεύθυνση Διεθνών και Ευρωπαϊκών Δραστηριοτήτων του ΥΠΕΝ. Με αυτόν τον τρόπο, ενισχύεται θεσμικά η παρουσία του Υφυπουργού σε ευρωπαϊκά συμβούλια, διεθνείς ενεργειακές συναντήσεις και διαπραγματεύσεις που σχετίζονται με την ενεργειακή μετάβαση, τις γεωπολιτικές ισορροπίες στον τομέα της ενέργειας και την ενσωμάτωση των ελληνικών στόχων στο ευρωπαϊκό πλέγμα πολιτικής.

Ο Νίκος Τσάφος αποκτά πλέον τη δυνατότητα να ασκεί κοινοβουλευτικές αρμοδιότητες

Η απόφαση διευρύνει επίσης το θεσμικό αποτύπωμα του Υφυπουργού και σε επίπεδο πολιτικής διαχείρισης, νομοθετικών πρωτοβουλιών και διεθνούς εκπροσώπησης, προσδίδοντας σαφώς επιτελικό χαρακτήρα στον ρόλο του. Ο Νίκος Τσάφος αποκτά πλέον τη δυνατότητα να ασκεί κοινοβουλευτικές αρμοδιότητες, να εισηγείται την έκδοση κανονιστικών και ατομικών διαταγμάτων και να προχωρά στην έκδοση πράξεων, τόσο σε προσωπικό επίπεδο όσο και σε συνεργασία με άλλους Υπουργούς, Αναπληρωτές ή Υφυπουργούς, όποτε αυτό απαιτείται από τη φύση του θέματος.

Επιπλέον, του αναγνωρίζεται η δυνατότητα υποβολής ερωτημάτων προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους για νομικά και διοικητικά ζητήματα που αφορούν τον τομέα ευθύνης του, ενώ κατοχυρώνεται η θεσμική του παρουσία σε διεθνή και ευρωπαϊκά φόρα. Ουσιαστικά, ο Υφυπουργός μπορεί να εκπροσωπεί το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, σε διεθνείς οργανισμούς και πολυμερείς διαπραγματεύσεις, ενισχύοντας έτσι τη συνέχεια, τη συνέπεια και την τεχνική τεκμηρίωση των ελληνικών θέσεων.

Στο ίδιο πλαίσιο, προβλέπεται πλήρης αυτονομία ως προς τη στελέχωση και λειτουργία του Ιδιαίτερου Γραφείου του. Ο κ. Τσάφος μπορεί να προχωρά σε διορισμούς, προσλήψεις, αποσπάσεις και κάθε διοικητική πράξη που αφορά την οργάνωση της ομάδας που τον πλαισιώνει, χωρίς να απαιτείται η έγκριση του Υπουργού.

Διαβάστε ακόμη