Για μεγάλες αβεβαιότητες για τις εταιρείες σε περίπτωση που ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ανατρέψει τη νομική βάση για τη διαβίβαση δεδομένων μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ προειδοποίησε η Ομοσπονδία Γερμανικών Βιομηχανιών (BDI).
«Η αξιόπιστη και νομικά ασφαλής διατλαντική διακίνηση δεδομένων είναι απαραίτητη για τη γερμανική βιομηχανία», δήλωσε η διευθύνουσα σύμβουλος της BDI, Ίρις Μπλέγκερ (Iris Plöger) στην Handelsblatt. Σε περίπτωση αποτυχίας του λεγόμενου πλαισίου προστασίας δεδομένων ΕΕ-ΗΠΑ, «αυτό θα είχε καταστροφικές συνέπειες για τις εταιρείες και τις αρχές και θα οδηγούσε σε μεγάλο πρόσθετο κόστος και νομική αβεβαιότητα».
Ο Τραμπ θα επανεξετάσει τις αποφάσεις πολιτικής ασφάλειας
Η τρέχουσα συμφωνία μεταξύ Βρυξελλών και Ουάσινγκτον βασίζεται σε δεσμεύσεις που ανέλαβε η κυβέρνηση των ΗΠΑ με εκτελεστικό διάταγμα που εξέδωσε ο πρώην πρόεδρος Τζο Μπάιντεν. Ωστόσο, ένα τέτοιο διάταγμα μπορεί να ακυρωθεί. Αυτό συμβαίνει συχνά όταν αναλαμβάνει νέος πρόεδρος ή όταν αλλάζουν οι πολιτικές προτεραιότητες. Αυτό που ανησυχεί την οικονομία είναι ότι ο Τραμπ ανακοίνωσε μετά την ανάληψη των καθηκόντων του ότι θα επανεξετάσει τις αποφάσεις πολιτικής ασφάλειας του προκατόχου του.
Αυτό θα επηρέαζε επίσης τη συμφωνία για τα δεδομένα με την ΕΕ, επειδή παρεμβαίνει στον τρόπο λειτουργίας των αμερικανικών υπηρεσιών πληροφοριών.
Η συμφωνία περιορίζει μαζικά την εκτεταμένη πρόσβαση των υπηρεσιών σε προσωπικά δεδομένα που μεταφέρονται από την ΕΕ σε εταιρείες στην Αμερική. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος για να διασφαλιστεί ότι οι μεταφορές δεδομένων είναι νομικά συμβατές.
Αυτό είναι εξαιρετικά σημαντικό για τις εταιρείες. Είτε πρόκειται για δεδομένα πελατών από ηλεκτρονικά καταστήματα είτε για ευαίσθητα βιομηχανικά δεδομένα – η Ευρώπη εξαρτάται σε πολλές περιπτώσεις από την αποθήκευση στο νέφος από τις ΗΠΑ: Η Amazon Web Services (AWS), η Microsoft και η Google κυριαρχούν στις επιχειρήσεις με υποδομές πληροφορικής από το νέφος.
Η εταιρεία ανάλυσης Synergy εκτιμά το μερίδιο αγοράς τους στην Ευρώπη στο 70%. Κανένας από τους ευρωπαίους ανταγωνιστές δεν έχει πάνω από 2%. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο έχει ήδη ακυρώσει δύο φορές τις διατλαντικές συμφωνίες για τα δεδομένα.
Ως εκ τούτου, το Γερμανικό Βιομηχανικό και Εμπορικό Επιμελητήριο (DIHK) φοβάται επίσης «σοβαρές συνέπειες» σε περίπτωση που ο Τραμπ ανατρέψει τη συμφωνία για τα δεδομένα. «Εταιρείες όλων των μεγεθών – από εταιρείες έως νεοφυείς επιχειρήσεις – θα αντιμετώπιζαν νομικές αβεβαιότητες και, σε ορισμένες περιπτώσεις, κινδύνους ευθύνης», δήλωσε στη Handelsblatt ο επικεφαλής νομικός σύμβουλος του DIHK, Στέφαν Βέρνικε (Stephan Wernicke).
Το νομικό πλαίσιο για τις εταιρείες και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού, το οποίο έχει τεθεί σε ισχύ εδώ και σχεδόν δύο χρόνια, θεωρήθηκε ως σημαντική τομή μετά την ανατροπή από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (ΔΕΚ) της διατλαντικής συμφωνίας «Ασφαλές λιμάνι» το 2015 και της διάδοχης αυτής, της «Ασπίδας προστασίας της ιδιωτικής ζωής», το 2020.
Αφορμή για τις δικαστικές αποφάσεις αποτέλεσαν ο Αυστριακός ακτιβιστής για την προστασία των δεδομένων Μαξ Σρεμς και οι αποκαλύψεις του Έντουαρντ Σνόουντεν. Το 2013, ο Αμερικανός πληροφοριοδότης τεκμηρίωσε ότι οι αμερικανικές υπηρεσίες πληροφοριών, όπως η NSA και άλλες αρχές, μπορούν να έχουν πρόσβαση στους διακομιστές αμερικανικών εταιρειών, όπως το Facebook και η Google.
Με το νέο «Πλαίσιο προστασίας προσωπικών δεδομένων», βλέπουν τώρα τον εαυτό τους στην ασφαλή πλευρά. Η συμφωνία που επιτεύχθηκε το 2023 πληροί τους όρους του ΔΕΚ – με δεσμευτικούς κανόνες που περιορίζουν την πρόσβαση των αμερικανικών υπηρεσιών πληροφοριών στα δεδομένα των Ευρωπαίων σε ένα «αναγκαίο και αναλογικό» επίπεδο, όπως εξήγησε τότε η Επιτροπή της ΕΕ.
Υπάρχει τώρα επίσης ένας αποτελεσματικός τρόπος για τους Ευρωπαίους πολίτες να αναλάβουν νομική δράση κατά των παραβιάσεων στις ΗΠΑ. Αυτό επέτρεψε τελικά μια «απόφαση επάρκειας» που πιστοποιεί ισοδύναμα πρότυπα προστασίας δεδομένων μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ.
Ο τότε πρόεδρος των ΗΠΑ Μπάιντεν θεώρησε τη συμφωνία ως «το αποκορύφωμα ετών στενής συνεργασίας» μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΕ. «Η απόφαση αντανακλά την κοινή μας δέσμευση για ισχυρή προστασία των δεδομένων και θα ανοίξει μεγαλύτερες οικονομικές ευκαιρίες για τις χώρες και τις επιχειρήσεις μας και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού».
Θα ακυρωθεί η διατλαντική μεταφορά δεδομένων;
Στην πραγματικότητα, πολλές εταιρείες κάνουν χρήση της επεξεργασίας των δεδομένων τους στο εξωτερικό. Σε έρευνα που διεξήγαγε η ψηφιακή ένωση Bitkom στα τέλη του 2023, περίπου τα δύο τρίτα (63%) δήλωσαν ότι χρησιμοποιούν αυτή τη δυνατότητα, ενώ τέσσερις στις δέκα (42%) μεταφέρουν επίσης δεδομένα στις ΗΠΑ. Μόνο άλλες χώρες της ΕΕ αναφέρθηκαν συχνότερα ως τόπος επεξεργασίας δεδομένων (49%).
Με τη νέα κυβέρνηση των ΗΠΑ, ωστόσο, η υπάρχουσα κυκλοφορία δεδομένων έχει γίνει πλέον και πάλι ανασφαλής. Στις 20 Ιανουαρίου, η κυβέρνηση Τραμπ αποφάσισε ότι όλα τα εκτελεστικά διατάγματα που εκδόθηκαν από την κυβέρνηση Μπάιντεν θα πρέπει να επανεξεταστούν εντός 45 ημερών και να ανακληθούν, εάν είναι απαραίτητο. Αυτό ισχύει και για το εκτελεστικό διάταγμα 14086, το οποίο χρησιμεύει ως βάση για την τρέχουσα απόφαση επάρκειας της ΕΕ.
Ο Τραμπ δημιούργησε ήδη τα πρώτα γεγονότα, τορπιλίζοντας το έργο μιας κεντρικής επιτροπής για την παρακολούθηση της συμφωνίας. Σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης, όλοι οι εκπρόσωποι του Συμβουλίου Εποπτείας της Ιδιωτικότητας και των Πολιτικών Ελευθεριών (PCLOB), εκτός από έναν, έχουν απολυθεί. Καθώς το συμβούλιο δεν κατάφερε πλέον να επιτύχει την απαραίτητη απαρτία, δεν θα μπορέσει να εκτελέσει το έργο του μέχρι νεωτέρας.
«Το γεγονός ότι η συμφωνία μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΕ δεν εφαρμόστηκε και δεν διασφαλίστηκε με κοινοβουλευτικό νόμο, όπως απαιτούσαν οι υπέρμαχοι της προστασίας των δεδομένων, έχει πλέον το τίμημά του», δήλωσε στη Handelsblatt ο πρώην επίτροπος προστασίας δεδομένων της Βάδης-Βυρτεμβέργης, Στέφαν Μπρινκ. Διότι κάθε πρόεδρος των ΗΠΑ «έχει στο χέρι του να αφήσει τη συμφωνία να αποτύχει ξανά».
Η Μάριτ Χάνσεν, Επίτροπος Προστασίας Δεδομένων του Σλέσβιχ-Χόλσταϊν, πιστεύει ότι εναπόκειται στην Επιτροπή της ΕΕ να τοποθετηθεί «βραχυπρόθεσμα». Κατά την άποψή της, ωστόσο, θα μπορούσε επίσης «να κάνει τη διαφορά εάν η ψηφιακή οικονομία των ΗΠΑ υποστήριζε τη συμφωνία για την προστασία των δεδομένων προς το δικό της συμφέρον». Ανεξάρτητα από αυτό, η Hansen συμβούλευσε τις επηρεαζόμενες εταιρείες να εξετάσουν μελλοντικά «στρατηγικές εξόδου».
Η εναλλακτική λύση για την ασφαλή μεταφορά δεδομένων έχει αρκετές παγίδες
Ο εμπειρογνώμονας της BDI Μπλέγκερ υποστηρίζει επίσης αυτό. «Οι εταιρείες καλό είναι να λαμβάνουν πρόσθετες προφυλάξεις κατά τη μεταφορά δεδομένων στις ΗΠΑ», δήλωσε. Πρότεινε την προστασία μέσω των τυποποιημένων συμβατικών ρητρών της Επιτροπής της ΕΕ. Οι ρήτρες αυτές προορίζονται να βοηθήσουν στην εκπλήρωση των απαιτήσεων του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων (GDPR). Περιλαμβάνουν διάφορες υποχρεώσεις. Για παράδειγμα, και τα δύο μέρη πρέπει να λαμβάνουν «κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα» για να διασφαλίσουν την ασφάλεια των δεδομένων.
Ωστόσο, οι ρήτρες αυτές έχουν αρκετά μειονεκτήματα. Οι ειδικοί επισημαίνουν ότι, αν και είναι δεσμευτικές για τον εκτελούντα την επεξεργασία των δεδομένων και τον παραλήπτη, δεν μπορούν να δεσμεύσουν τις αμερικανικές αρχές. Επιπλέον, η χρήση των ρητρών συνδέεται με σημαντική προσπάθεια. Όχι μόνο λόγω γραφειοκρατικών απαιτήσεων, όπως αναφέρει ο πρώην υπεύθυνος προστασίας δεδομένων Brink, αλλά και λόγω «υψηλού κόστους παρακολούθησης λόγω των υποχρεώσεων ελέγχου των εταιρειών». «Συνολικά, θα προκύψει μια οικονομικά δυσμενής κατάσταση που θα προκαλέσει επίσης σημαντική ζημία στην ΕΕ», δήλωσε.
Η Σουζάνε Ντέμελ (Susanne Dehmel), μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Bitkom, δεν βλέπει κανέναν λόγο πανικού. «Η νομική βάση για τη συμφωνία προστασίας δεδομένων είναι άθικτη και δεν υπάρχουν συγκεκριμένες ανακοινώσεις για το αντίθετο», δήλωσε η ίδια. Ωστόσο, παραδέχεται ότι κανείς δεν μπορεί επί του παρόντος να προβλέψει τι μπορεί να δρομολογήσει ή να καταργήσει αύριο η κυβέρνηση Τραμπ.
Ο εμπειρογνώμονας της BDI Μπλέγκερ ελπίζει ότι και η αμερικανική πλευρά θα αναγνωρίσει τα οφέλη του πλαισίου προστασίας των δεδομένων. «Διεξάγουμε εκστρατεία ώστε η αμερικανική κυβέρνηση να τηρήσει την απόφαση περί επάρκειας, διότι, μετά από χρόνια διαπραγματεύσεων, έχει καταστεί η βάση για μια εμπιστευτική και νομικά ασφαλή διατλαντική ανταλλαγή δεδομένων».
Διαβάστε ακόμη