Πριν από τις εκλογές στη Γερμανία, δεν υπήρχε συμφωνία μεταξύ των βασικών κομμάτων (SPD, CDU κλπ.) σε πολλά σημεία ενεργειακής πολιτικής και πολιτικής μετασχηματισμού.
Ο γερμανικός «Νόμος της ηλιακής αιχμής» (Solarspitzengesetz), ο οποίος προβλέπει καλύτερο έλεγχο των φωτοβολταϊκών συστημάτων για τη σταθεροποίηση του δικτύου, ήταν πράγματι ένα βήμα μπροστά.
Ωστόσο, άλλα βασικά ζητήματα, όπως η κατασκευή νέων σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με αέριο ή η δυνατότητα δέσμευσης και αποθήκευσης CO2 (CCS) παρέμειναν ανοιχτά, σημειώνει ανάλυση του Ινστιτούτου της γερμανικής Οικονομίας (IW).
Τώρα το προσχέδιο συμφωνίας μεταξύ CDU και SPD επαναλαμβάνει ορισμένα από αυτά τα ζητήματα – ένα βήμα προς τα εμπρός που αντικατοπτρίζεται επίσης στη «συμφωνία καθαρής βιομηχανίας» της ΕΕ που δημοσιεύθηκε πριν από μερικές εβδομάδες.
Σε γερμανικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, στόχος είναι τώρα να δημιουργηθούν αξιόπιστες συνθήκες πλαισίου για επενδύσεις αντί να αυξηθεί περαιτέρω η αβεβαιότητα για τις εταιρείες και τους καταναλωτές.
Η απόδοση του συστήματος μειώνει το ενεργειακό κόστος
Το υψηλό ενεργειακό κόστος επιβαρύνει τόσο τις επιχειρήσεις όσο και τα νοικοκυριά. Ως εκ τούτου, η ΕΕ παρουσίασε ένα σχέδιο δράσης για οικονομικά προσιτή ενέργεια στο πλαίσιο του Clean Industrial Deal (CID). Αυτό βασίζεται σε υπάρχουσες πρωτοβουλίες και επικεντρώνεται στην καλύτερη δικτύωση του ευρωπαϊκού ενεργειακού εφοδιασμού.
Το έγγραφο των διερευνητικών συνομιλιών των CDU, CSU και SPD για το σχηματισμό κυβέρνησης στη Γερμανία τονίζει επίσης σωστά την ανάγκη για ένα πιο αποδοτικό ενεργειακό σύστημα – μεταξύ άλλων μέσω της προσθήκης εγκαταστάσεων αποθήκευσης και μιας πιο φιλικής προς το δίκτυο επέκτασης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Αυτό σημαίνει ότι στο μέλλον, τα φωτοβολταϊκά και τα αιολικά πάρκα θα πρέπει να κατασκευάζονται κυρίως σε περιοχές όπου προηγουμένως είχαν αραιά εκπροσώπηση και θα πρέπει να παρέχουν ηλεκτρική ενέργεια κυρίως όταν χρειάζεται και τα δίκτυα μπορούν να την απορροφήσουν.
Το έγγραφο ζητά επίσης την έγκαιρη επέκταση των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με αέριο ως διασφάλιση σε περιόδους έλλειψης παραγωγής αιολικής και ηλιακής ενέργειας, αλλά αυτή θα καθυστερήσει τώρα λόγω της έλλειψης συμφωνίας για αντίστοιχο νόμο πριν από τις εκλογές.
Βραχυπρόθεσμη ελάφρυνση
Για να επιτευχθούν πιο ανταγωνιστικές τιμές ενέργειας στο εγγύς μέλλον, το έγγραφο προτείνει μείωση του φόρου ηλεκτρικής ενέργειας και μείωση στο μισό των τελών του δικτύου.
Η ΕΕ υποστηρίζει επίσης τη φορολογική ελάφρυνση στην ηλεκτρική ενέργεια. Ωστόσο, μένει να δει κανείς αν θα υπάρξει πράγματι μείωση 50% στις χρεώσεις δικτύου για μεμονωμένους καταναλωτές.
Εάν αυτή η ελάφρυνση ισχύει για όλους τους καταναλωτές, η περιγραφόμενη ελάφρυνση τουλάχιστον 5 λεπτών ανά κιλοβατώρα – συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του φόρου ηλεκτρικής ενέργειας – υποδηλώνει ότι οι χρεώσεις δικτύου σε επίπεδο δικτύου μεταφοράς θα μειωθούν στο μισό.
Εφόσον προστίθενται πρόσθετες χρεώσεις, για παράδειγμα σε επίπεδο δικτύου διανομής, το κόστος χρήσης του δικτύου για το μέσο νοικοκυριό δεν θα μειωθεί στο μισό.
Ενόψει της υφιστάμενης ελάφρυνσης των τελών δικτύου στον κλάδο έντασης ενέργειας, μένει να φανεί πόσο εκτεταμένη θα είναι τελικά η σχεδιαζόμενη ελάφρυνση.
Επιπλέον, ο οικονομικός αντίκτυπος στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό είναι ακόμη ασαφής, καθώς το προγραμματισμένο ανώτατο όριο στις χρεώσεις δικτύου θα απαιτούσε δισεκατομμύρια ετήσιες επιδοτήσεις.
Εξασφάλιση τοποθεσιών μέσω μετασχηματισμού
Το διερευνητικό έγγραφο εξετάζει άλλα βασικά ζητήματα που δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί πλήρως.
Ένα βασικό ζήτημα είναι η ενεργοποίηση της αποθήκευσης CO₂ (CCS). Μια μεταρρύθμιση του νόμου περί αποθήκευσης διοξειδίου του άνθρακα (KSpG) απέτυχε πριν από τις εκλογές, αλλά τώρα πρόκειται να εφαρμοστεί.
Η ενίσχυση της οικονομίας του υδρογόνου παραμένει επίσης βασικός στόχος. Παρόμοια με το Clean Industrial Deal της ΕΕ, το διερευνητικό έγγραφο ζητά την ενίσχυση της παραγωγής στρατηγικών τεχνολογιών – για παράδειγμα, κυψελών μπαταρίας.
Ωστόσο, παραμένει ασαφές εάν και σε ποιο βαθμό οι επιδοτήσεις θα παίξουν ρόλο. Επιπλέον, οι ιδιωτικές επενδύσεις θα ενθαρρυνθούν μέσω της φορολογικής μεταρρύθμισης των επιχειρήσεων και των δημόσιων εγγυήσεων.
Ένα πράγμα είναι σαφές: ο μετασχηματισμός απαιτεί τεράστιες επενδύσεις, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο. Αυτό περιλαμβάνει την αναδιάρθρωση του ενεργειακού εφοδιασμού, την ενίσχυση της βιομηχανικής θέσης και τον εκσυγχρονισμό της υπάρχουσας υποδομής.
Εκτός από αυτήν την προώθηση της προσφοράς, τόσο η ΕΕ όσο και το διερευνητικό έγγραφο εστιάζουν στη δημιουργία νέων αγορών για προϊόντα φιλικά προς το κλίμα.
Ένα σημαντικό μέσο εδώ είναι οι Πράσινες Δημόσιες Προμήθειες (ΠΔΣ) – βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις. Η εξέταση των κριτηρίων βιωσιμότητας στη νομοθεσία περί προμηθειών παρέχει ισχυρό κίνητρο για την προμήθεια βιώσιμων προϊόντων, όπως φιλικά προς το κλίμα οικοδομικά υλικά.
Δεδομένου ότι δισεκατομμύρια ευρώ θα επενδυθούν για την κατασκευή και τη συντήρηση υποδομών τα επόμενα χρόνια, θα πρέπει επίσης να ενισχυθεί ειδικά η ζήτηση για εξαρτήματα φιλικά προς το κλίμα.
Διόρθωση πορείας αντί αναστροφής
Στην ενεργειακή και βιομηχανική πολιτική, δεν υπάρχει πλήρης απομάκρυνση από τους υπάρχοντες στόχους και τα καθιερωμένα μονοπάτια – και αυτό είναι καλό. Η ΕΕ τονίζει ότι η Clean Industrial Deal δεν αντικαθιστά την Πράσινη Συμφωνία, αλλά τη συμπληρώνει.
Αυτό δίνει μεγαλύτερη έμφαση στην ανταγωνιστικότητα χωρίς να θέτει υπό αμφισβήτηση τους στόχους για το κλίμα.
Ένας επιτυχημένος μετασχηματισμός είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της Γερμανίας και της Ευρώπης ως επιχειρηματικής θέσης μακροπρόθεσμα.
Για να επιτευχθεί αυτό, πρέπει να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα, ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη στον τομέα των τεχνολογιών προστασίας του κλίματος και να ανοίξουν εκεί μελλοντικές αγορές.
Ως εκ τούτου, η νέα ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα πρέπει να επικεντρωθεί σε στοχευμένες προσαρμογές και όχι σε ριζικές αλλαγές κατεύθυνσης.
Η ΕΕ ακολουθεί την τρέχουσα πορεία της και επιδεικνύει την προθυμία της να εφαρμόσει ρεαλιστικές απλουστεύσεις – για παράδειγμα, στη νομοθεσία της αλυσίδας εφοδιασμού ή στα όρια CO2 στην αυτοκινητοβιομηχανία, καθώς και στη σχεδιαζόμενη μείωση των γραφειοκρατικών εμποδίων.
Το ίδιο ισχύει και για το διερευνητικό έγγραφο των CDU/CSU και SPD. Είτε πρόκειται για την ενίσχυση της οικονομίας του υδρογόνου, την εισαγωγή CCS ή την επέκταση των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με αέριο – ο στόχος πρέπει να είναι ρεαλιστική, ταχεία εφαρμογή.
Επειδή οι επερχόμενες επενδύσεις δισεκατομμυρίων δολαρίων χρειάζονται σταθερά προστατευτικά κιγκλιδώματα. Μια πλήρης αλλαγή πορείας δεν θα βοηθούσε εδώ – αντίθετα, οι εταιρείες και οι καταναλωτές πρέπει να μπορούν να βασίζονται σε αξιόπιστες πολιτικές.
Διαβάστε ακόμη