Μετά την αυτοκινητοβιομηχανία, είναι η σειρά της πράσινης βιομηχανίας της Γερμανίας να αντιμετωπίσει την κινεζική απειλή. Μεταξύ των χωρών της G7, η Γερμανία εξάγει έναν ιδιαίτερα μεγάλο αριθμό προϊόντων για φιλική προς το περιβάλλον παραγωγή. Αλλά οι γερμανικές εταιρείες αντιμετωπίζουν «μαζική κινεζική υπερπαραγωγή», ενώ ταυτόχρονα έχουν περιορισμένη πρόσβαση στην κινεζική αγορά. Ενώ το εμπορικό ισοζύγιο της Γερμανίας για πράσινα βιομηχανικά αγαθά παρέμεινε πρόσφατα σταθερό, το πλεόνασμα της Κίνας αυξήθηκε απότομα.

Αυτό είναι το βασικό το συμπέρασμα νέας μελέτης του βρετανικού φιλο – ευρωπαϊκού think tank Center for European Reform, που τέθηκε στη διάθεση της Handelsblatt.

Η Λαϊκή Δημοκρατία ξεπερνά τη Γερμανία όχι μόνο στην αυτοκινητοβιομηχανία, αλλά και στις εξαγωγές φιλικών προς το περιβάλλον προϊόντων παραγωγής. Εάν η Γερμανία θέλει να σταματήσει την επικείμενη αποβιομηχάνιση, πρέπει να επικεντρώσει το οικονομικό της μοντέλο περισσότερο στην εγχώρια κατανάλωση και να προστατεύσει βασικές ευρωπαϊκές βιομηχανίες έναντι της Κίνας με δασμολογικούς φραγμούς.

Η Κίνα ενισχύει την εξαγωγική της οικονομία με επιδοτήσεις δισεκατομμυρίων. Το 2024, το εμπορικό πλεόνασμα του Πεκίνου έφτασε σε υψηλό ρεκόρ σχεδόν ενός τρισεκατομμυρίου δολαρίων. Εν όψει αυτής της επιθετικής οικονομικής πολιτικής σε βάρος άλλων χωρών, υψηλόβαθμοι Ευρωπαίοι πολιτικοί ζητούν τώρα επίσης μια πιο σκληρή πολιτική για την Κίνα.

«Η Ευρώπη δεν πρέπει να γίνει χωματερή για τις κινεζικές εξαγωγές όταν άλλοι χτίζουν τα δασμολογικά τους τείχη», δήλωσε η υπουργός Εξωτερικών Annalena Baerbock (Πράσινοι) στην Handelsblatt. «Εάν η ΕΕ πλημμυρίσει από επιδοτούμενες εξαγωγές, δεν θα το δεχτούμε».

Ο Stéphane Séjourné, ο νέος Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Βιομηχανική Στρατηγική και την Ανταγωνιστικότητα, δήλωσε στην Handelsblatt: «Η γεωπολιτική θα καθορίσει την οικονομία, ίσως για πρώτη φορά σε αρκετές δεκαετίες, η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα της Κίνας, για παράδειγμα, είναι ένα ιδιαίτερο πρόβλημα». «Η Ευρώπη δεν μπορεί να είναι η τελευταία αγορά ανοιχτή στην παγκόσμια πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα, ενώ όλες οι άλλες αγορές κλείνουν».

Το δεύτερο «κινεζικό σοκ» πλήττει περισσότερο τη Γερμανία

Η Γερμανία γλίτωσε σχετικά από το πρώτο «κινεζικό σοκ» μετά την ένταξη της Λαϊκής Δημοκρατίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) το 2001.

Εκείνη την εποχή, η Κίνα εξήγαγε κυρίως ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης, έπιπλα, ρούχα και οικιακές συσκευές – και δεν ανταγωνιζόταν τους γερμανικούς τομείς της αυτοκινητοβιομηχανίας και της μηχανολογίας.

Περισσότερα από 20 χρόνια αργότερα, ωστόσο, το δεύτερο «σοκ της Κίνας» πλήττει τη Γερμανία περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη χώρα. Η βιομηχανία της Κίνας παράγει τώρα τα ίδια προϊόντα με τη Γερμανία – σε συγκρίσιμη ποιότητα. Με αυτόν τον τρόπο, η Λαϊκή Δημοκρατία επιτίθεται στην καρδιά της γερμανικής οικονομίας: την εξαγωγική βιομηχανία.

Το νέο οικονομικό μοντέλο της Κίνας απειλεί την ύπαρξη της γερμανικής βιομηχανίας

Οι συγγραφείς Sander Tordoir και Brad Setser του Κέντρου για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση προειδοποιούν στη μελέτη τους με τίτλο «Πώς η Γερμανία μπορεί να επιβιώσει από το δεύτερο σοκ της Κίνας»: «Διακυβεύονται εκατομμύρια θέσεις εργασίας».

Η Κίνα έχει αλλάξει ριζικά το οικονομικό της μοντέλο τα τελευταία χρόνια. Καθώς η εγχώρια ζήτηση αποδυναμώνεται και η κρίση στην αγορά ακινήτων έχει προκαλέσει την κατάρρευση ενός σημαντικού πυλώνα της οικονομίας, η χώρα βασίζεται και πάλι σε ένα επιχειρηματικό μοντέλο με εξαγωγικό προσανατολισμό.

Χάρη στη γενναιόδωρη κρατική υποστήριξη, οι κινεζικές εταιρείες έχουν δημιουργήσει παραγωγικές ικανότητες που υπερβαίνουν κατά πολύ την εγχώρια ζήτηση. Για χρόνια, το Πεκίνο έχει στόχο να διασφαλίσει ότι οι εγχώριες εταιρείες θα κατακτήσουν τις παγκόσμιες αγορές με χαμηλές τιμές το σχέδιο «Made in China 2025» που εγκρίθηκε πριν από δέκα χρόνια έχει αντίκτυπο.

Η γερμανική βιομηχανία είναι στάσιμη εδώ και χρόνια

Η Γερμανία αισθάνεται ήδη τις συνέπειες αυτής της νέας οικονομικής πολιτικής. Η βιομηχανική παραγωγή μειώνεται για περισσότερα από πέντε χρόνια. Δεδομένου ότι ο μεταποιητικός τομέας αντιπροσωπεύει περίπου το 20% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και 5,5 εκατομμύρια θέσεις εργασίας εξαρτώνται από τη βιομηχανία, αυτή η εξέλιξη είναι «αιτία μεγάλης ανησυχίας», λέει η μελέτη Tordoirs and Setsers. Οι βιομηχανικές εξαγωγές της Κίνας, ωστόσο, αυξήθηκαν σημαντικά την ίδια περίοδο. Σχεδόν το 15% των εξαγωγών πήγε στην Ευρώπη το 2024.

Κατά τη διάρκεια μιας σειράς επισκέψεων στο Πεκίνο, εκπρόσωποι της κυβέρνησης του αρχηγού του κράτους της Κίνας και ηγέτη του κόμματος, Σι Τζιπίνγκ (Xi Jinping) επεσήμαναν το πρόβλημα της πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας, που κατακλύζει την παγκόσμια αγορά, μερικές φορές σε χαμηλές τιμές. «Η Κίνα θα πρέπει επίσης να έχει συμφέρον για δίκαιες εμπορικές σχέσεις», προειδοποίησε ο υπουργός Εξωτερικών, Baerbock.

Οι προειδοποιήσεις δεν έχουν ωφεληθεί μέχρι στιγμής, όπως έδειξαν πρόσφατα στοιχεία από τις κινεζικές τελωνειακές αρχές. Το 2024, η Λαϊκή Δημοκρατία εξήγαγε αγαθά αξίας σχεδόν 3,6 τρισεκατομμυρίων δολαρίων. Ρεκόρ – και 5,9% περισσότερο από το προηγούμενο έτος.

Η Κίνα εξάγει τέσσερις φορές περισσότερα αυτοκίνητα από τη Γερμανία

Σύμφωνα με τη μελέτη των Tordoirs και Setsers, τα αυτοκίνητα είναι η «αιχμή του δόρατος» της νέας βιομηχανικής στρατηγικής της Κίνας Μέχρι το 2020, η Κίνα δεν ήταν καθαρός εξαγωγέας οχημάτων. Η χώρα εξάγει πλέον πέντε εκατομμύρια περισσότερα οχήματα κάθε χρόνο από όσα εισάγει.

Η γερμανική αυτοκινητοβιομηχανία υποφέρει περισσότερο, εξάγοντας μόνο 1,2 εκατομμύρια οχήματα περισσότερα από όσα εισάγει – το ήμισυ της αιχμής των καθαρών εξαγωγών πριν από την πανδημία. Τη Δευτέρα (22.1.25), η VW ανέφερε ότι οι πωλήσεις στην Κίνα πέρυσι έπεσαν στο χαμηλότερο επίπεδο από το 2012.

Ο Τραμπ θα μπορούσε να επιδεινώσει την κατάσταση – αλλά η γερμανική κυβέρνηση δεν βλέπει κανέναν κίνδυνο

Αυτή η ανησυχητική εξέλιξη απειλεί να επιδεινωθεί με την επανεκλογή του Ντόναλντ Τραμπ. Εάν οι ΗΠΑ επιβάλουν εκτεταμένους δασμούς στην Κίνα –όπως ανακοίνωσε ο Τραμπ– ένα ακόμη μεγαλύτερο μερίδιο της κινεζικής υπερπαραγωγής θα εκτραπεί στην ευρωπαϊκή αγορά. Άλλες χώρες επίσης χρησιμοποιούν ήδη εμπορικούς φραγμούς για να αμυνθούν έναντι ορισμένων κινεζικών προϊόντων.

Ωστόσο, παρά τα προβλήματα αυτά, «οι Γερμανοί πολιτικοί δεν έχουν ακόμη αναγνωρίσει τους κινδύνους στους οποίους εκτίθεται το οικονομικό τους μοντέλο», αναφέρει η μελέτη του Κέντρου Ευρωπαϊκής Μεταρρύθμισης. Αντί να αναγνωρίσει την κινεζική βιομηχανική πολιτική «ως ξεκάθαρη απειλή για τη βιομηχανική ηγεσία της Γερμανίας», ο συνασπισμός φαναριών προσπάθησε πέρυσι να αποτρέψει τους δασμούς της ΕΕ στα κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα.

Οι συγγραφείς της μελέτης ζητούν νέα πολιτική για την Κίνα από τη μελλοντική κυβέρνηση

Ως εκ τούτου, η νέα ομοσπονδιακή κυβέρνηση πρέπει να αλλάξει ριζικά την πολιτική της για την Κίνα, απαιτούν οι συγγραφείς – μεταξύ άλλων με μέτρα που είναι πολύ ασυνήθιστα για τη Γερμανία:

Η Γερμανία θα πρέπει να εγκαταλείψει την προηγούμενη αντίστασή της στην αναθεώρηση των μεγάλων εμπορικών πλεονασμάτων. Αντίθετα, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία θα πρέπει να ενταχθεί στις ΗΠΑ και σε άλλες χώρες της G7 και να ενθαρρύνει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο να αναλάβει αποφασιστική δράση ενάντια στο υψηλό εμπορικό πλεόνασμα της Κίνας.

Η Γερμανία θα πρέπει να προστατεύει ενεργά βασικούς ευρωπαϊκούς τομείς.

«Η ευρεία χρήση επιδοτήσεων από την Κίνα δημιουργεί άφθονα περιθώρια για δασμούς που συμμορφώνονται με τον ΠΟΕ, όπως αυτοί που εισήγαγε η ΕΕ για τα ηλεκτρικά οχήματα, για παράδειγμα».

Τρίτον, η Γερμανία και άλλες χώρες της ΕΕ θα πρέπει να εξοπλίσουν συστήματα υποστήριξης με «de facto Αγορά ευρωπαϊκών απαιτήσεων» για να αντισταθμίσουν τις τοπικές απαιτήσεις της ίδιας της Κίνας.

Τέταρτον, η Γερμανία πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στη διαμόρφωση μιας ενοποιημένης βιομηχανικής πολιτικής της ΕΕ. Με αυτόν τον τρόπο, τα αυξανόμενα τελωνειακά έσοδα θα μπορούσαν να χρηματοδοτήσουν μια ενιαία βιομηχανική πολιτική της ΕΕ.

Τέλος, η Γερμανία πρέπει να αλλάξει το οικονομικό της μοντέλο. Ευκαιρίες ανοίγονται επίσης για τη γερμανική εξαγωγική βιομηχανία, καθώς πολλές δυτικές χώρες θέλουν να γίνουν πιο οικονομικά ανεξάρτητες από την Κίνα. «Χωρίς μέτρα για την τόνωση της εγχώριας κατανάλωσης και των επενδύσεων, η Γερμανία δεν θα είναι σε θέση να απορροφήσει την υπερπαραγωγή της Κίνας και να καλύψει τη ζήτηση για τη δική της παραγωγή.

«Είμαστε σε ανταγωνισμό με το Κομμουνιστικό Κόμμα»

Τα αιτήματα των συγγραφέων αντιπροσωπεύουν μια ρήξη με δεκαετίες γερμανικής εμπορικής πολιτικής, η οποία πάντα στηριζόταν στις ανοιχτές αγορές παρά στην απομόνωση. Αποτελούν επίσης τεράστιο οικονομικό βάρος.

Ο προσανατολισμός του γερμανικού οικονομικού μοντέλου περισσότερο προς την εγχώρια ζήτηση θα σήμαινε ότι το κράτος θα έπρεπε να ξοδέψει σημαντικά περισσότερα και να αναλάβει μεγαλύτερο χρέος. Οι μισθοί θα πρέπει επίσης να αυξηθούν σημαντικά. Μια τέτοια αναδιάρθρωση θα ήταν μεγάλος κίνδυνος, προειδοποιούν φιλελεύθεροι οικονομολόγοι. Η ανταγωνιστικότητα της Γερμανίας θα υποφέρει και η εξαγωγική οικονομία θα έχανε ακόμη μεγαλύτερο μερίδιο αγοράς.

Αλλά ειδικοί στην Κίνα όπως η Janka Oertel πιστεύουν ότι η Ευρώπη πρέπει τουλάχιστον να αναδιοργανώσει τη σχέση της με την Κίνα. «Οι ευρωπαϊκές εταιρείες δεν ανταγωνίζονται μόνο τους Κινέζους ανταγωνιστές, αλλά και τα στρατηγικά συμφέροντα του Κομμουνιστικού Κόμματος – και δεν μπορούν να κερδίσουν αυτόν τον διαγωνισμό», δήλωσε ο Oertel. Γι’ αυτό η Ευρώπη πρέπει να έχει το θάρρος να ρισκάρει τη σύγκρουση με το Πεκίνο. «Πρέπει να γίνουμε συστημικά ανταγωνιστικοί». Το think tank υποστηρίζει μια πιο συνεκτική και ισχυρότερη ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική.

Για να επιτευχθεί αυτό, η νέα ομοσπονδιακή κυβέρνηση θα πρέπει επίσης να αναθεωρήσει τις δομές της. Ένα πρώην μέλος της κυβέρνησης που τώρα εργάζεται στον επιχειρηματικό κόσμο, αλλά δεν θέλει να κατονομαστεί, προειδοποιεί ότι η γερμανική εξωτερική εμπορική πολιτική εξακολουθεί να είναι προσανατολισμένη προς τη «φάση του δίκαιου καιρού», όταν η πρόοδος της παγκοσμιοποίησης οδήγησε σε όλο και πιο ανοιχτές παγκόσμιες αγορές. Αλλά αυτές οι εποχές έχουν τελειώσει.

Ωστόσο, μια ματιά στα προεκλογικά μανιφέστα, σύμφωνα με το πρώην μέλος της κυβέρνησης, δίνει λίγους λόγους να ελπίζουμε ότι «οι πολιτικοί έχουν καταλάβει πραγματικά τη διάσταση της πρόκλησης».

Διαβάστε ακόμη