Σε κίνδυνο βρίσκεται ο γερμανικός στόχος για το κλίμα, καθώς αυξάνονται οι φωνές όσων πιστεύουν πως η επίτευξη του έως το 2025, είναι εξαιρετικά δύσκολο να επιτευχθεί.
Ο Βόλφγκανγκ Γκρόσε Έντρουπ (Wolfgang Große Entrup), διευθύνων σύμβουλος του Συνδέσμου Χημικών Βιομηχανιών Γερμανίας (VCI), λέει πως «η ενέργεια είναι το αίμα στις φλέβες της βιομηχανίας. Αν πήξει, μπορεί πολύ γρήγορα να οδηγήσει σε καρδιακή προσβολή. Και αυτό ακριβώς βιώνουν ορισμένες εταιρείες αυτή τη στιγμή».
Ένας συνδικαλιστικός εκπρόσωπος εξηγεί πως «το αφήγημα του μετασχηματισμού του κλίματος ήταν πάντα: δεν θα βλάψει καθόλου!», αλλά παράλληλα τονίζει πως «είμαστε σε ένα σημείο όπου οι πόροι που μας βοήθησαν μέχρι τώρα – χρήματα, φθηνό φυσικό αέριο από τη Ρωσία – έχουν εξαντληθεί».
Και ένας πολιτικός, αναφερόμενος στην αναγκαία αλλαγή της οικονομίας ενόψει της κλιματικής κρίσης, λέει πως «σύντομα θα φτάσουμε για πρώτη φορά σε φυσικά όρια. Τα όρια της οικονομικής προσιτότητας».
Την ημέρα αυτή, η συζήτηση συντονίζεται με έναν φόβο που αυξάνεται εδώ και καιρό όχι μόνο στην οικονομία αλλά και στην κοινωνία και αυτός δεν είναι άλλος από την άποψη ότι η Γερμανία δεν θα καταφέρει να επιτύχει τους κλιματικούς στόχους.
Το έτος – στόχος 2045 αμφισβητείται όλο και πιο ανοιχτά
Η Γερμανία σχεδιάζει να γίνει κλιματικά ουδέτερη έως το 2045. Μέχρι τότε, η χώρα θα πρέπει να είναι «καθαρά ουδέτερη ως προς τα αέρια του θερμοκηπίου». Αυτό σημαίνει ότι εάν εξακολουθούν να υπάρχουν εκπομπές, αυτές θα πρέπει να αντισταθμιστούν αλλού με την απομάκρυνση του CO2 από την ατμόσφαιρα με τη βοήθεια τεχνολογιών ή πρόσθετων εγκαταστάσεων.
Το σχέδιο αυτό δεν βασίζεται σε αυθαίρετες αποφάσεις μεμονωμένων πολιτικών: ανάγεται σε μια απόφαση του Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου. Τον Απρίλιο του 2021, το δικαστήριο έκρινε ότι οι τότε διατάξεις του νόμου για την προστασία του κλίματος ήταν ασυμβίβαστες με τα θεμελιώδη δικαιώματα, επειδή οι υψηλές επιβαρύνσεις για τη μείωση των εκπομπών μετατέθηκαν αμετάκλητα σε περιόδους μετά το 2030. Ως εκ τούτου, η πορεία μείωσης των εκπομπών CO2 από το 2030 έπρεπε να ρυθμιστεί λεπτομερέστερα.
Ως αποτέλεσμα, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση (CDU και SPD) αυστηροποίησε τον νόμο και όρισε την κλιματική ουδετερότητα έως το 2045.
Αυτό το έτος – στόχος αμφισβητείται πλέον όλο και πιο ανοιχτά. Το FDP ήταν το πρώτο που το εξέφρασε: Στο έγγραφο θέσης του για την «οικονομική στροφή», το οποίο προκάλεσε τελικά τη διάλυση του φωτεινού σηματοδότη, έγραψε ότι οι εθνικοί στόχοι πρέπει να «αντικατασταθούν από τους ευρωπαϊκούς στόχους» και εννοούσε: να γίνει κλιματικά ουδέτερο έως το 2050 αντί για το 2045.
Λίγο αργότερα, ο επικεφαλής της Ομοσπονδίας Γερμανικών Βιομηχανιών, Ζίγκριντ Ρούσβουρμ (Siegfried Russwurm), δήλωσε επίσης σε συνέντευξή του στην Handelsblatt: «Τα έτη-στόχοι δεν είναι γραμμένα σε πέτρα».
Ωστόσο, μπορεί να είναι δύσκολο να αναβληθούν πραγματικά τα έτη – στόχοι. Ο περιβαλλοντικός δικηγόρος Ρέμο Κλίνγκερ (Remo Klinger), ο οποίος αγωνίστηκε για την απόφαση της Καρλσρούης για το κλίμα εκ μέρους του κινήματος Fridays for Future το 2021, λέει το «Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο ορίζει ότι η Γερμανία δεν πρέπει να υπερβεί ένα συγκεκριμένο ποσό συνολικών εκπομπών. Εάν οι στόχοι για το κλίμα αναβληθούν, αυτός ο προϋπολογισμός για τα αέρια του θερμοκηπίου θα ξεπεραστεί. Αυτό θα ήταν αντισυνταγματικό».
Μακροπρόθεσμα, ο γερμανικός νόμος για την προστασία του κλίματος μπορεί να αλλάξει πολιτικά. Σύμφωνα με τη δικηγόρο και εμπειρογνώμονα του ενεργειακού δικαίου Heidrun Schalle από τη δικηγορική εταιρεία Aecoute, θα ήταν επομένως θεωρητικά δυνατή η αναβολή του έτους-στόχου για το 2045. Ωστόσο, λέει: «Βασικά, η αναβολή του γερμανικού στόχου για την ουδετερότητα των αερίων του θερμοκηπίου συνοδεύεται από την αναβολή του στόχου της ΕΕ για το κλίμα».
Και αυτό διότι ούτε η ΕΕ έχει τον άκαμπτο στόχο να γίνει κλιματικά ουδέτερη έως το 2050. Αντίθετα, υπάρχουν διαφορετικές πορείες μείωσης του CO2 για τις επιμέρους χώρες. Η Γερμανία, για παράδειγμα, πρέπει να γίνει κλιματικά ουδέτερη νωρίτερα από τη Βουλγαρία ή την Πολωνία, λέει ο Κλίνγκερ.
Είναι δυνατόν να καταλήξει τελικά σε αυτό το σημείο;Τουλάχιστον, η μακροπρόθεσμη τάση των εκπομπών της Γερμανίας δεν φαίνεται καλή αυτή τη στιγμή.Αυτό προκύπτει από τα στοιχεία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος.
Τα προηγούμενα μέτρα δεν είναι αρκετά, σύμφωνα με τη μελέτη
Ο οργανισμός υπολογίζει τακτικά το πόσο CO2 είναι πιθανό να εξοικονομήσει η Γερμανία στο μέλλον σε περίτεχνες εκθέσεις προβολής. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Περιβάλλοντος εξετάζει δύο σενάρια: το ένα περιλαμβάνει μόνο τα πολιτικά μέτρα που έχουν ήδη αποφασιστεί. Και ένα που περιλαμβάνει μέτρα που βρίσκονται ήδη στον ορίζοντα.
Και για τα δύο σενάρια, η έκθεση για το 2024 προβλέπει υπολειμματικές εκπομπές άνω των 160 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμου CO2 το 2045. Αυτό εξακολουθεί να είναι περίπου το ένα τέταρτο των σημερινών εκπομπών. Είναι επομένως σαφές ότι, σύμφωνα με τις τρέχουσες προβλέψεις, οι κλιματικοί στόχοι για το 2045 δεν θα επιτευχθούν.
Η αλήθεια πίσω από αυτό είναι ότι η αρχή ακυρώνει συστηματικά τα μέτρα για το κλίμα που είναι χρονικά περιορισμένα στα επόμενα έτη. Για παράδειγμα, εάν μια επιδότηση που έχει συμφωνηθεί σήμερα λήγει το 2030, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Περιβάλλοντος θεωρεί ότι δεν θα υφίσταται πλέον από το 2031. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι επί του παρόντος δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι η επιδότηση θα παραταθεί.
Σύμφωνα με τους υπολογισμούς της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, είναι σαφές ότι το κράτος θα πρέπει να φροντίσει για τις τεράστιες επενδύσεις που απαιτούνται για τον κλιματικό μετασχηματισμό. Ο εμπειρογνώμονας της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος, Κάι Βάινεμαν (Kai Wehnemann) λέει: «Με το σημερινό φρένο χρέους, οι στόχοι για το κλίμα είναι πιθανώς ανέφικτοι».
Εξετάζοντας την τρέχουσα κατάσταση, ο Βάινεμαν λέει: «Δεν θα γίνουμε ουδέτεροι ως προς τα αέρια του θερμοκηπίου με τα σημερινά πολιτικά μέτρα. Εξακολουθεί να υπάρχει ανάγκη πολιτικής δράσης για τη μείωση των εναπομεινάντων εκπομπών».
Αλλά πώς μοιάζει αυτή η ανάγκη για δράση; Ενόψει της επικείμενης αποτυχίας, υπάρχουν δύο θεμελιωδώς διαφορετικές απαιτήσεις. Το ένα είναι κάτι σαν: «Δεν μπορούμε να το κάνουμε, άρα πρέπει να το κάνουμε πιο γρήγορα» – και το άλλο: «Δεν μπορούμε να το κάνουμε, άρα πρέπει να αποφορτιστούμε».
Υπάρχουν επιστήμονες και στις δύο πλευρές που έχουν την ίδια άποψη. Ο κλιματικός στόχος για το 2045 δεν πρέπει να τεθεί υπό αμφισβήτηση, προειδοποίησε ο Φελίξ Ματές (Felix Matthes), συντονιστής ερευνών στο Öko-Institut στο Φράιμπουργκ. Δήλωσε στη Handelsblatt: «Η συζήτηση θα μπορούσε να θέσει σε κίνηση μια επικίνδυνη δυναμική που θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική προστασίας του κλίματος στο σύνολό της».
Ο διευθύνων σύμβουλος του Γερμανικού Οικονομικού Ινστιτούτου (IW), Χουμπέρτους Μπαρντ (Hubertus Bardt), από την άλλη πλευρά, λέει: «Πρέπει να δούμε τους στόχους ρεαλιστικά και να είμαστε προετοιμασμένοι να τους χάσουμε για μερικά χρόνια».
Υπάρχουν επιχειρήματα υπέρ και των δύο θέσεων. Σε ορισμένους τομείς, πέντε χρόνια παραπάνω ή λιγότερα μπορούν πράγματι να κάνουν τη διαφορά. Για παράδειγμα, οι διαχειριστές δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας διαμαρτύρονται επανειλημμένα για την απότομη αύξηση των τιμών των μετασχηματιστών. Οι συσκευές αυτές μεταφέρουν την ηλεκτρική ενέργεια σε διαφορετικές τάσεις και είναι απαραίτητες για το ηλεκτρικό δίκτυο. Και είναι σε έλλειψη στην παγκόσμια αγορά, επειδή τόσοι πολλοί φορείς εκμετάλλευσης προσπαθούν να επεκτείνουν τα δίκτυά τους το συντομότερο δυνατό την ίδια στιγμή.
Το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να επεκταθεί σημαντικά λόγω των πολλών νέων αιολικών και ηλιακών σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και, ως εκ τούτου, αποτελεί έναν από τους μεγαλύτερους παράγοντες κόστους στην ενεργειακή μετάβαση. Καθώς το κόστος μετακυλίεται στους πελάτες ηλεκτρικής ενέργειας, αυτό επηρεάζει επίσης τα ιδιωτικά νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις. Εάν η αγορά των στοιχείων του δικτύου χαλαρώσει κάπως, αυτό θα μπορούσε να μειώσει το κόστος της ενεργειακής μετάβασης.
Η ενεργοβόρα χημική βιομηχανία δεν έχει πλέον πολύ χρόνο – γεγονός που εξηγεί τον ενθουσιασμό του επικεφαλής της χημικής ένωσης Große Entrup. Δήλωσε στην Handelsblatt ότι οι τεχνολογίες που απαιτούνται για την απαλλαγή του κλάδου του από τον άνθρακα δεν είναι πιθανό να είναι έτοιμες για χρήση πριν από τα μέσα της δεκαετίας του 2030. Μέχρι τότε, όμως, η Γερμανία και η ΕΕ θέλουν ήδη να μειώσουν σημαντικά τις εκπομπές – και ως εκ τούτου επιβάλλουν υψηλές τιμές στο CO2, οι οποίες θα επιβαρύνουν σημαντικά τις επιχειρήσεις.
Σε άλλους τομείς, η αύξηση του χρόνου είναι καταστροφική. Για παράδειγμα, όταν πρόκειται για θέρμανση. Τα συστήματα θέρμανσης διαρκούν γενικά 20 χρόνια. Έτσι, όποιος εγκαταστήσει τώρα ένα νέο σύστημα θέρμανσης με φυσικό αέριο δεν θα είναι κλιματικά ουδέτερος μέχρι το 2045 – και δεν θα μειώσει σταδιακά τις εκπομπές του στα 20 χρόνια που θα μεσολαβήσουν μέχρι τότε. Η απόφαση υπέρ της φιλικής προς το κλίμα θέρμανσης θα πρέπει επομένως να ληφθεί σήμερα.
Οι ξένες κυβερνήσεις παρασύρουν τις εταιρείες
Στην πραγματικότητα, ωστόσο, η συζήτηση που αποκτά τώρα δυναμική είναι πολύ πιο θεμελιώδης από ένα επιχείρημα σχετικά με τους ετήσιους αριθμούς. Πρόκειται για το αν η Γερμανία είναι καθόλου έτοιμη να υπομείνει τις επιβολές στο δρόμο προς την κλιματική ουδετερότητα.
Η διάθεση είναι εμφανώς μεταβαλλόμενη. Αυτό φαίνεται στις εκλογικές αποφάσεις, αλλά και στις έρευνες που διεξάγονται σε επιχειρήσεις. Για παράδειγμα, μια έρευνα των προμηθευτών ενέργειας που διεξήχθη από τους συμβούλους διαχείρισης Horvath και δημοσιεύθηκε στην Handelsblatt δείχνει ότι για πρώτη φορά εδώ και χρόνια, βλέπουν όλο και περισσότερο κινδύνους ως αποτέλεσμα της ενεργειακής μετάβασης παρά ευκαιρίες.
Υπάρχουν επίσης όλο και περισσότερες ιστορίες σχετικά με ξένους κυβερνητικούς εκπροσώπους που “κυνηγούν” συγκεκριμένα γερμανικές εταιρείες. Για παράδειγμα, ο υπουργός Βιομηχανίας του Καναδά, ο οποίος φλέρταρε προσωπικά τη μεσαία εταιρεία Duravit με έδρα τον Μέλανα Δρυμό στη Βάδη Βυτεμβέργη της Γερμανίας, μέχρι που αυτή αποφάσισε υπέρ μιας νέας εγκατάστασης στον Καναδά.
Επίσης, ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν, προσκαλεί κάθε χρόνο επενδυτές από το εξωτερικό στο παλάτι των Βερσαλλιών και τους συστήνει σε ολόκληρο το υπουργικό συμβούλιο για μια ημέρα.
Οι γερμανικές εταιρείες που μεταναστεύουν στις ΗΠΑ ενημερώνονται επίσης επανειλημμένα ότι εκεί τους στρώνεται το κόκκινο χαλί.
Υπάρχει αυξανόμενη ανησυχία στη Γερμανία ότι προστατεύουν το κλίμα, ενώ άλλοι κλέβουν τη βιομηχανία της. Αυτό θα ήταν ενοχλητικό από δύο απόψεις, διότι η Γερμανία δεν επωφελείται περισσότερο από τη δική της προστασία του κλίματος από ό,τι άλλες χώρες.
Πολλές απόψεις – αλλά και συναίνεση
Υπάρχει ένα ευρύ φάσμα απόψεων σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης του προβλήματος. Ο οικονομολόγος μετά την ανάπτυξη Niko Paech, για παράδειγμα, λέει: «Πρέπει να δώσουμε στους ανθρώπους τη δυνατότητα να ζουν αξιοπρεπώς σε μια κοινωνία με λιγότερη βιομηχανία». Ο Ζίγκριντ Ρούσβουρμ, επικεφαλής της Ομοσπονδίας Γερμανικών Βιομηχανιών (BDI), έχει μια πολύ διαφορετική άποψη: «Χρειαζόμαστε διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για περισσότερη ανάπτυξη».
Αλλά μεταξύ όλων των διαφορετικών θέσεων, φαίνεται να υπάρχει μια συναίνεση: Η χώρα πρέπει να μεταρρυθμιστεί εκ βάθρων.
Ο Φέλιξ Ματές από το Öko-Institut λέει πως «οποιαδήποτε αναβολή του γερμανικού στόχου δεν θα αλλάξει την πραγματική πίεση για μετασχηματισμό». Και ο επικεφαλής του IW, Χουμπέρτους Μπαρντ συμφωνεί, λέγοντας πως μια πιο ρεαλιστική άποψη για το έτος των κλιματικών στόχων «δεν σημαίνει ότι ο χρόνος μπορεί τώρα να χαθεί».
Και οι προβλέψεις της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος υπογραμμίζουν επίσης αυτή τη συμφωνία. Δείχνουν ότι: «Η ανάπτυξη του πλανήτη θα είναι πολύ σημαντική για τη χώρα μας: Με την τρέχουσα πολιτική, οι εκπομπές το 2050 θα είναι ακόμα το ίδιο υψηλές με το 2045, οπότε η αυστηροποίηση είναι απαραίτητη ούτως ή άλλως.
Διαβάστε ακόμη
