Μία ακόμα κινεζική «νάρκη» απειλεί τη γερμανική βιομηχανία και αυτή δεν είναι άλλη από τα «ψευδεπίγραφα» βιοκαύσιμα τα οποία εισάγονται από το Πεκίνο. Το ομοσπονδιακό υπουργείο Περιβάλλοντος γνωρίζει το πρόβλημα, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχει βρει λύση, την ίδια ώρα που οι κατασκευαστές εξετάζουν τώρα το ενδεχόμενο να κινηθούν νομικά.
Ενδεικτική της κατάστασης που επικρατεί στη γερμανική βιομηχανία βιοκαυσίμων είναι η μετοχή της Verbio. Τους τελευταίους δώδεκα μήνες, η τιμή της μετοχής της έχει πέσει από τα 33 ευρώ στα 11 ευρώ.
Η εταιρεία από τη Σαξονία-Άνχαλτ επεξεργάζεται πρώτες και υπολειμματικές ύλες σε καύσιμα, πράσινη ενέργεια και ανανεώσιμα προϊόντα για χημικά και γεωργία, συμβάλλοντας έτσι στην ανάπτυξη προς την κατεύθυνση της κλιματικής ουδετερότητας. Ωστόσο, οι ελλείψεις στη νομοθεσία δημιουργούν προβλήματα στη Verbio και στη βιομηχανία βιοκαυσίμων.
Πολλά βιοκαύσιμα από την Κίνα καταλήγουν στην Ευρώπη, τα οποία προφανώς επισημαίνονται λανθασμένα ως καύσιμα που παράγονται από απορρίμματα. Αυτό προκαλεί σημαντική ζημιά, ιδίως στη γερμανική αγορά. Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Περιβάλλοντος γνωρίζει το πρόβλημα εδώ και πολύ καιρό, αλλά δεν έχει βρεθεί ακόμη λύση.
Τώρα ο κλάδος αναλαμβάνει δράση: σύμφωνα με πληροφορίες από κύκλους του κλάδου που μεταδίδει η Handelsblatt, τουλάχιστον δύο γνωστά δικηγορικά γραφεία προετοιμάζουν επί του παρόντος αγωγές αποζημίωσης κατά του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Περιβάλλοντος για παράβαση καθήκοντος. Γίνεται λόγος για αμφισβητούμενα ποσά δισεκατομμυρίων.
Οι εταιρείες είναι πεπεισμένες ότι το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Περιβάλλοντος θα μπορούσε εύκολα να είχε αποτρέψει την εισαγωγή του βιοκαυσίμου με την εσφαλμένη σήμανση. «Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Περιβάλλοντος δεν φαίνεται να αντιλαμβάνεται ότι θέτει σε κίνδυνο την ύπαρξη πολλών εταιρειών του κλάδου», δήλωσε στη Handelsblatt το μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Verbio, Στέφαν Σράιμπερ (Stefan Schreiber.) Ο Σράιμπερ είναι επίσης πρόεδρος της Ένωσης Γερμανών Παραγωγών Βιοκαυσίμων (VDB). Ο κλάδος αντιπροσωπεύει περίπου 20.000 θέσεις εργασίας και κύκλο εργασιών περίπου 6,5 δισεκατομμυρίων ευρώ στη Γερμανία.
Η ειδική διαδρομή της Γερμανίας προσελκύει «αθέμιτους κατασκευαστές»
Το υπόβαθρο της πιθανής αγωγής είναι σύνθετο: είναι ιδιαίτερα ελκυστικό για τους Κινέζους κατασκευαστές να προμηθεύουν ορισμένα βιοκαύσιμα στη Γερμανία. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η πετρελαϊκή βιομηχανία εδώ είναι υποχρεωμένη να εκπληρώνει τις νομικά καθορισμένες ποσοστώσεις μείωσης των αερίων του θερμοκηπίου (GHG), οι οποίες θα αυξάνονται συνεχώς μέχρι το 2030. Για να το επιτύχουν αυτό, οι εταιρείες της πετρελαϊκής βιομηχανίας έχουν διάφορες επιλογές, όπως η ανάμειξη βιοκαυσίμων.
Ωστόσο, τα βιοκαύσιμα αξιολογούνται διαφορετικά: Τα βιοκαύσιμα που παράγονται από ελαιοκράμβη υπολογίζονται μόνο μία φορά, ενώ τα καύσιμα που παράγονται από απόβλητα και υπολείμματα, τα οποία θεωρούνται «προηγμένα» σύμφωνα με τον νομικό ορισμό, υπολογίζονται δύο φορές υπό ορισμένες συνθήκες – αλλά μόνο στη Γερμανία.
Στο πλαίσιο της ποσόστωσης μείωσης των αερίων του θερμοκηπίου, υπάρχουν ελάχιστες ποσοστώσεις για ορισμένες παραλλαγές βιοκαυσίμων. Από τον Οκτώβριο του 2021, για τα καύσιμα από απόβλητα ισχύει το εξής: εάν υπερβεί την ελάχιστη ποσόστωση, το υπερκαλυμμένο ποσοστό μετρά διπλά – μία μονάδα βιοκαυσίμου από απόβλητα μπορεί επομένως να αντικαταστήσει δύο μονάδες άλλων παραλλαγών βιοκαυσίμου.
«Η Γερμανία είναι η πιο ελκυστική αγορά για τα προηγμένα βιοκαύσιμα στην Ευρώπη λόγω της διπλής καταμέτρησης για την υπεραπόδοση της υπό ποσόστωσης. Αυτό προσελκύει αθέμιτους παραγωγούς», λέει ο Έλμαρ Μπάουμαν (Elmar Baumann), διευθύνων σύμβουλος της VDB.
Η βιομηχανική ένωση κάνει λόγο για «καταστροφική εξέλιξη των τιμών»
Ταυτόχρονα, το κόστος για την κάλυψη της ποσόστωσης GHG έχει μειωθεί απότομα λόγω των προμηθειών βιοκαυσίμων από την Κίνα – κατά 80% μεταξύ Αυγούστου 2022 και Αυγούστου 2024. «Η εξέλιξη των τιμών είναι καταστροφική», λέει ο Μπάουμαν. Οι Γερμανοί κατασκευαστές είναι ανυπεράσπιστοι απέναντι στην προφανή κατάχρηση.
Ο κλάδος αναρωτιέται εδώ και καιρό αν είναι αξιόπιστο ότι θα μπορούσαν να δημιουργηθούν μονάδες παραγωγής βιοντίζελ στην Κίνα σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα για να τροφοδοτήσουν τόσο μεγάλες ποσότητες εισαγωγών, ιδίως επειδή η παραγωγή είναι τεχνικά πολύπλοκη και οι μονάδες είναι ακριβές. Επιπλέον, είναι αμφίβολο αν υπάρχει καν τέτοιος όγκος χρησιμοποιημένων λιπών. Ως εκ τούτου, στη βιομηχανία θεωρείται ότι το φρέσκο φυτικό έλαιο χαρακτηρίζεται ως «προηγμένη» πρώτη ύλη προκειμένου να παραχθεί βιοντίζελ που μπορεί να πιστωθεί πολλές φορές.
Οι εισαγωγές από την Κίνα είναι χρήσιμες για τη γερμανική βιομηχανία ορυκτελαίων, διότι μπορεί να εκπληρώσει την υποχρέωσή της για ανάμειξη με χαμηλό κόστος. Ωστόσο, η βιομηχανία γνωρίζει καλά το πρόβλημα. Σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης, ο γαλλικός ενεργειακός όμιλος Total Energies, για παράδειγμα, συμβούλεψε τους αντιπροσώπους του να μην αγοράζουν κινεζικό βιοντίζελ.
Η πετρελαϊκή βιομηχανία επωφελείται
Η γερμανική βιομηχανία βιοκαυσίμων λαμβάνει ευρεία υποστήριξη από τις κοινοβουλευτικές ομάδες του CDU – CSU, του SPD, του FDP και του Αριστερού Κόμματος.
Ο εκπρόσωπος οικονομικής πολιτικής της κοινοβουλευτικής ομάδας του SPD, Μπερντ Βέστφαλ (Bernd Westphal), δήλωσε στην εφημερίδα Handelsblatt ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος «θα έπρεπε να έχει δρομολογήσει αξιόπιστα και ασφαλή συστήματα πιστοποίησης εδώ και πολύ καιρό». Οι συνέπειες της αδράνειας για τις θέσεις εργασίας και τις επενδύσεις σε εργοστάσια στη Γερμανία είναι τεράστιες. «Πρέπει να ληφθούν επειγόντως μέτρα για να μην τεθούν σε κίνδυνο οι επιχειρήσεις που επενδύουν στην προστασία του κλίματος».
Η Νίνα Σερ (Nina Scheer), εκπρόσωπος για την ενέργεια και την κλιματική πολιτική της κοινοβουλευτικής ομάδας του SPD, δήλωσε στη Handelsblatt ότι «δεν είναι αποδεκτό ούτε από άποψη κλιματικής πολιτικής ούτε από άποψη ανταγωνισμού το γεγονός ότι η εγχώρια παραγωγή βιοκαυσίμων πλήττεται και συμπιέζεται από καταχρηστικά κενά στο σύστημα πιστοποίησης».
Η Άνγια Βάισμπεργκερ (Anja Weisgerber, CSU), εκπρόσωπος περιβαλλοντικής πολιτικής της κοινοβουλευτικής ομάδας CDU/CSU, υποστηρίζει παρόμοια άποψη: «Εάν οι Ευρωπαίοι παραγωγοί βιοκαυσίμων τηρούν τους κανόνες, τότε δεν πρέπει να τιμωρούνται από αμφίβολες εισαγωγές από τρίτες χώρες και ανεπαρκείς ελέγχους», δήλωσε στη Handelsblatt.
«Κατά συνέπεια, πρέπει να εξαντληθούν όλες οι δυνατότητες για την προσαρμογή και των εθνικών κανόνων». Η βουλευτής του FDP, Κάτια Χέσελ (Katja Hessel) επέκρινε το Υπουργείο Περιβάλλοντος ότι δεν είναι σε θέση να εφαρμόσει λειτουργικές διαδικασίες. Η ιδεολογία υπερισχύει των νομικά ασφαλών και ρεαλιστικά επαληθεύσιμων λύσεων.
Ο βουλευτής της Ένωσης, Όλιβερ Γκρουντμαν (Oliver Grundmann, CDU), ο οποίος εδώ και καιρό κάνει εκστρατεία για τα συμφέροντα της γερμανικής βιομηχανίας βιοκαυσίμων, επικρίνει τις ενέργειες μερίδας της πετρελαϊκής βιομηχανίας σε συνδυασμό με την αδράνεια του υπουργείου: «Το υπουργείο Περιβάλλοντος παρακολουθεί σιωπηλά καθώς μεμονωμένες εταιρείες της πετρελαϊκής βιομηχανίας εφοδιάζονται απερίσκεπτα με φθηνά πλαστά πιστοποιητικά και οι νομίμως λειτουργούντες επιχειρήσεις στη Γερμανία έχουν οδηγηθεί στην καταστροφή», δήλωσε στη Handelsblatt.
Ο κλάδος πρότεινε στον υπουργό Λέμκε (Lemke) πώς να λάβει αντίμετρα: «Είμαστε πεπεισμένοι ότι τα προβλήματα μπορούν εύκολα να επιλυθούν. Το μόνο που χρειάζεται είναι ένας κανονισμός που να προβλέπει αυστηρότερη πιστοποίηση», δήλωσε η Σάντρα Ρόστεκ (Sandra Rostek) από την “Πρωτοβουλία Stop Climate Fraud Initiative” στην Handelsblatt. «Απευθύνω έκκληση στην υπουργό Λέμκε να βρει μια λύση το συντομότερο δυνατό, ακόμη και αν πρέπει να ξεπεράσει την αντίσταση μέσα στον ίδιο της τον οργανισμό», δήλωσε η Ρόστεκ.
Γαλλία, Βέλγιο και Αυστρία έχουν αναλάβει δράση για τα «ψευδή» βιοκαύσιμα
Εκπρόσωπος του Υπουργείου Περιβάλλοντος δήλωσε στη Handelsblatt κατόπιν σχετικής ερώτησης ότι οι αναφορές για απάτη στην αγορά βιοκαυσίμων λαμβάνονται πολύ σοβαρά υπόψη. «Προκειμένου να αποτραπεί το εμπόριο ψευδώς δηλωμένων βιοκαυσίμων, το σύστημα των πιστοποιητικών βιωσιμότητας πρέπει να αναθεωρηθεί σε επίπεδο ΕΕ. Και αυτό διότι το σημερινό πρόβλημα των πιθανών πλαστών βιοκαυσίμων υφίσταται σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά της ΕΕ και όχι μόνο στη Γερμανία», συνέχισε ο εκπρόσωπος. Η εκπρόσωπος δήλωσε ότι το υφιστάμενο εθνικό πεδίο δράσης για τη βελτίωση της πρόληψης της απάτης θα αξιοποιηθεί στο πλαίσιο της εφαρμογής της αναθεωρημένης οδηγίας της ΕΕ για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
Ο κλάδος δεν είναι ικανοποιημένος με αυτό- οι εταιρείες παραπέμπουν σε άλλες χώρες της ΕΕ που έχουν ήδη εφαρμόσει αυστηρότερα κριτήρια πιστοποίησης: «Η Γαλλία, το Βέλγιο και η Αυστρία δείχνουν πώς γίνεται. Το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Περιβάλλοντος θα πρέπει να ακολουθήσει το παράδειγμά τους», λέει η Ρόστεκ.
Τα κρατίδια έχουν προβλέψει την απαίτηση αδειοδότησης και εγγραφής για τους παραγωγούς βιοκαυσίμων που εδρεύουν στο εξωτερικό. Οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να δηλώνουν την τοποθεσία του εργοστασίου τους, να δηλώνουν την πρώτη ύλη που χρησιμοποιούν και να αναλαμβάνουν την υποχρέωση να παραχωρούν δικαιώματα επιθεώρησης σε ξένες αρχές ή φορείς ελέγχου, όπως ο Tüv ή η Dekra.
Η βιομηχανία βιοκαυσίμων είναι πεπεισμένη ότι αυτοί οι μηχανισμοί ελέγχου -όπως αυτοί που θεσπίστηκαν για την Κίνα στη φαρμακευτική βιομηχανία- θα μπορούσαν να μειώσουν σημαντικά τον κίνδυνο λανθασμένα δηλωμένων εισαγωγών. Οι εταιρείες ζητούν από το υπουργείο να εκδώσει αντίστοιχο κανονισμό με διάταγμα, ο οποίος θα μπορούσε να εφαρμοστεί ήδη από την 1η Ιανουαρίου 2025.
Η Ρόστεκ δήλωσε, ωστόσο, ότι δεν βοηθάει όταν το υπουργείο επισημαίνει ότι θέλει να εργαστεί για μια πανευρωπαϊκή λύση. «Αυτό θα μπορούσε να πάρει χρόνια. Πολλές εταιρείες στη Γερμανία δεν θα το άντεχαν αυτό», προειδοποίησε. Από την άποψη των εταιρειών, η πορεία που αναφέρει το υπουργείο μέσω της εφαρμογής της οδηγίας της ΕΕ για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας δεν θα βοηθήσει επίσης, καθώς είναι επίσης πιθανό να διαρκέσει πολλούς μήνες. Πολλές εταιρείες δεν διαθέτουν πλέον αυτόν τον χρόνο.
Ο Ραλφ Λένκερτ (Ralph Lenkert), εκπρόσωπος για την πολιτική για το κλίμα του κόμματος της Αριστεράς στην Μπούντεσταγκ, έχει μια εξήγηση για τη διστακτικότητα του υπουργείου: «Υπάρχει μια αυξανόμενη υποψία ότι το υπουργείο Περιβάλλοντος παραλείπει να δράσει προκειμένου να αποφύγει να διορθώσει τις μειώσεις των αερίων του θερμοκηπίου που προφανώς βασίζονται σε ψευδή στοιχεία, προκειμένου να αποφύγει η Γερμανία να πληρώσει πρόστιμα. Αυτή η υποψία πρέπει να διαλυθεί με κάθε κόστος», δήλωσε ο Λένκερτ στη Handelsblatt.
Διαβάστε ακόμη
