Ανάστατη είναι η γερμανική ενεργειακή βιομηχανία για την παραπέρα πορεία της πράσινης μετάβασης, καθώς μαίνεται πολιτική αβεβαιότητα μετά την κατάρρευση της τρικομματικής κυβέρνησης στο Βερολίνο και μετρά αντίστροφα ο χρόνος για τις πρόωρες εθνικές εκλογές του Φεβρουαρίου 2025.
Ο Γερμανικός Σύνδεσμος Βιομηχανιών Ενέργειας και Υδάτων (BDEW) απηύθυνε την περασμένη εβδομάδα έκκληση στις κοινοβουλευτικές ομάδες της Ομοσπονδιακής Βουλής (Bundestag) να συνεργαστούν πέρα από κομματικές γραμμές.
«Οι προεκλογικές εκστρατείες δεν πρέπει να οδηγήσουν σε αδιέξοδο τις κοινοβουλευτικές εργασίες. Υπάρχουν σημαντικοί ρυθμιστικοί καθώς και τεχνικοί λόγοι για τους οποίους τα επιμέρους θέματα ενεργειακής πολιτικής πρέπει ακόμη να εφαρμοστούν επειγόντως», δήλωσε στην Handelsblatt η Kέρστιν Αντρέ (Kerstin Andreae), διευθύνουσα σύμβουλος του Γερμανικού Συνδέσμου Βιομηχανιών Ενέργειας και Υδάτων (BDEW).
Την περασμένη Παρασκευή, η επικεφαλής του συνδέσμου απέστειλε ηλεκτρονικό μήνυμα σε πολυάριθμα μέλη της Bundestag από διάφορες κοινοβουλευτικές ομάδες ζητώντας συνεργασία. Στο μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, η Αντρέ απαριθμεί αυτά που η BDEW θεωρεί ότι είναι «εξαιρετικά επείγοντα ζητήματα» που πρέπει να οριστικοποιηθούν γρήγορα.
Οι τέσσερις προτεραιότητες του ενεργειακού τομέα
Ο κατάλογος των 4 προτεραιοτήτων του ενεργειακού τομέα με μια ματιά έχει ως εξής:
- Καλύτερος έλεγχος των φωτοβολταϊκών συστημάτων
Πρώτα απ’ όλα, η Αντρέ ασχολείται με το το μέρος της τροποποίησης του νόμου για την ενεργειακή βιομηχανία (EnWG) που παρουσίασε το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομίας, το οποίο αποσκοπεί στον περιορισμό της ανεξέλεγκτης τροφοδότησης της ηλεκτρικής ενέργειας από φωτοβολταϊκά συστήματα. Η Αντρέ προειδοποιεί ότι η τρέχουσα κατάσταση θέτει σε κίνδυνο τη σταθερότητα του συστήματος παροχής ηλεκτρικής ενέργειας.
Το υπόβαθρο για αυτό είναι η έντονη επέκταση των φωτοβολταϊκών, η οποία είναι πολιτικά επιθυμητή και χαιρετίζεται επίσης ρητά από τον ενεργειακό τομέα. Ωστόσο, μία από τις ανεπιθύμητες παρενέργειες είναι ότι, κατά καιρούς, εισέρχεται στο σύστημα περισσότερη ηλεκτρική ενέργεια από όση μπορούν να διαχειριστούν τα δίκτυα.
Αυτό αποσταθεροποιεί το σύστημα, δήλωσε η Αντρέ. Σε περίπτωση υπερφόρτωσης, οι διαχειριστές του δικτύου θα πρέπει να αποσυνδέσουν προσωρινά ολόκληρες γραμμές δικτύου με γεννήτριες και καταναλωτές από το δίκτυο, προκειμένου να σταθεροποιηθεί το σύστημα. «Προκειμένου να αποφευχθούν τέτοια εκτεταμένα μέτρα, οι διαχειριστές δικτύου πρέπει να μπορούν να παρεμβαίνουν άμεσα σε μικρότερα συστήματα», δήλωσε η Αντρέ.
Η τροποποίηση του νόμου για την ενεργειακή βιομηχανία (EnWG) έχει ως στόχο να το διασφαλίσει αυτό. Με την τροπολογία, το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομίας θέλει να ορίσει ότι τα νέα φωτοβολταϊκά συστήματα με ισχύ δύο κιλοβάτ και άνω πρέπει να είναι εξοπλισμένα με επιλογές ελέγχου, ώστε οι διαχειριστές του δικτύου να μπορούν να έχουν πρόσβαση στα συστήματα. Αυτό θα αφορά κάθε νέο φωτοβολταϊκό σύστημα που εγκαθίσταται σε στέγη σπιτιού. Τέτοια συστήματα έχουν συνήθως ισχύ μεταξύ πέντε και δώδεκα κιλοβάτ. Οι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής σε μπαλκόνια δεν θα επηρεαστούν.
Η BDEW θα ήταν ικανοποιημένη με τον καθορισμό του ορίου φορολόγησης στα επτά κιλοβάτ. Αυτό θα μείωνε σημαντικά τον αριθμό των επηρεαζόμενων διαχειριστών εγκαταστάσεων, αλλά η BDEW είναι πεπεισμένη ότι θα μείωνε ήδη αισθητά την επιβάρυνση του συστήματος.
Η τροποποίηση του EnWG προβλέπει επίσης ότι η υποχρέωση άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας θα ξεκινά από τα 25 κιλοβάτ. Μέχρι τώρα, το όριο ήταν 100 κιλοβάτ. Κάτω από αυτό το όριο, οι φορείς εκμετάλλευσης λαμβάνουν τα νόμιμα τιμολόγια τροφοδότησης.
Επιπλέον, το υπουργείο θέλει να ακυρώσει τα τιμολόγια τροφοδότησης σε περίπτωση αρνητικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας από την πρώτη ώρα. Μέχρι τώρα, το όριο ήταν τρεις ώρες.
Αρνητικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας προκύπτουν όταν παράγεται περισσότερη ηλεκτρική ενέργεια από όση μπορεί λογικά να καταναλωθεί. Σε αυτές τις περιπτώσεις, η ηλεκτρική ενέργεια πρέπει να πωλείται. Όποιος την αγοράζει λαμβάνει επιπλέον χρήματα. Οι περίοδοι με αρνητικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας γίνονται όλο και πιο συχνές από χρόνο σε χρόνο. Αυτό οφείλεται στην ταχεία επέκταση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως των φωτοβολταϊκών. Μέχρι τώρα, οι παραγωγοί αιολικής και ηλιακής ενέργειας λάμβαναν επίσης αμοιβή κατά τις τρεις πρώτες ώρες αρνητικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας.
Είναι αβέβαιο αν θα είναι δυνατόν να οργανωθεί κοινοβουλευτική πλειοψηφία για αυτό το μέρος της τροπολογίας του νόμου για την ενεργειακή βιομηχανία (EnWG).
- Ενεργοποίηση της κατασκευής εφεδρικών σταθμών παραγωγής ενέργειας
Η BDEW πιστεύει ότι είναι απαραίτητη η ψήφιση του νόμου για την ασφάλεια των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (KWSG). Είναι «τεράστιας σημασίας για τη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού αυτής της χώρας», δήλωσε η Αντρέ.
Ο νόμος αποσκοπεί στο να δώσει κίνητρα για την κατασκευή σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με καύσιμο φυσικό αέριο, οι οποίοι θα λειτουργούν αρχικά με φυσικό αέριο και αργότερα με υδρογόνο. Πρόκειται να παρεμβαίνουν κάθε φορά που η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές δεν επαρκεί για την κάλυψη της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας.
Το ομοσπονδιακό υπουργείο Οικονομίας είχε υποβάλει την Παρασκευή το σχέδιο του νόμου για την ασφάλεια των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (KWSG) προς έγκριση από το υπουργείο. Σύμφωνα με τα σχέδια του υπουργείου, το ομοσπονδιακό υπουργικό συμβούλιο θα μπορούσε να εγκρίνει τον νόμο στις 4 Δεκεμβρίου και το Bundesrat (σ.σ. Πανεθνική συνέλευση των αντιπροσώπων από τα τοπικά κοινοβούλια των ομόσπονδων κρατιδίων) και η Bundestag (ομοσπονδιακό κοινοβούλιο με βουλευτές από όλα τα κρατίδια) θα μπορούσαν να τον εγκρίνουν έως τις 14 Φεβρουαρίου. Κύκλοι του υπουργείου ανέφεραν ότι, εάν το χρονοδιάγραμμα αυτό μπορεί να τηρηθεί, οι πρώτες προσφορές για την κατασκευή των νέων μονάδων παραγωγής ενέργειας θα μπορούσαν να εκδοθούν το πρώτο εξάμηνο του 2025. Το υπουργείο θα πιέσει την αντιπολίτευση να υπερψηφίσει το νόμο. Ο νόμος θα συμβάλει σημαντικά στη σταθεροποίηση του συστήματος παροχής ηλεκτρικής ενέργειας.
Ως η μεγαλύτερη κοινοβουλευτική ομάδα της αντιπολίτευσης, η CDU/CSU διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο εδώ. Έχει την εξουσία να αποφασίσει αν ο νόμος μπορεί να τεθεί σε ισχύ τις πρώτες εβδομάδες του επόμενου έτους. Ωστόσο, τα σημάδια είναι άσχημα. Ο Γενς Σπαν (Jens Spahn) από το CDU, αναπληρωτής επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας CDU/CSU, δήλωσε στο «Zeit online» ότι δεν θέλει να διαπραγματευτεί την κατασκευή νέων μονάδων ηλεκτροπαραγωγής με καύση φυσικού αερίου. Η ιδέα του Χάμπεκ υπολείπεται κατά πολύ, είπε.
Η Αντρέ, από την άλλη πλευρά, δήλωσε ότι είναι «πολύ σημαντικό να συμφωνήσουμε σε έναν πρακτικό σχεδιασμό το συντομότερο δυνατό, ώστε να γίνουν οι απαραίτητες επενδύσεις».
- Επέκταση των επιδοτήσεων για μονάδες συμπαραγωγής ηλεκτρισμού και θερμότητας
Η BDEW αποδίδει επίσης μεγάλη σημασία στην επέκταση των επιδοτήσεων για μονάδες συνδυασμένης παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας (μονάδες συμπαραγωγής). Ο κ. Χάμπεκ επιθυμεί να γίνει η επέκταση αυτή μέρος του νόμου για την ασφάλεια των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής. Κατά την άποψη του BDEW, το σχέδιο αυτό αξίζει να υποστηριχθεί και δεν μπορεί να καθυστερήσει.
Οι μονάδες συμπαραγωγής, οι οποίες τροφοδοτούνται σε μεγάλο βαθμό με φυσικό αέριο, συνδυάζουν την παραγωγή ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας. Σε πολλές περιπτώσεις, πρόκειται για αποκεντρωμένες, μικρότερες μονάδες που συχνά λειτουργούν από δημοτικές επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας. Η κατασκευή νέων μονάδων παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας επιδοτείται από τον νόμου για την ασφάλεια των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (KWKG), ο οποίος λήγει το 2026. Επιδοτούνται μόνο οι μονάδες που έχουν τεθεί σε συνεχή λειτουργία έως το τέλος του 2026.
Το ιδιαίτερο πλεονέκτημα των μονάδων είναι το εξής: Καθώς η απορριπτόμενη θερμότητα που παράγεται κατά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας χρησιμοποιείται για τη λειτουργία δικτύων τηλεθέρμανσης, για παράδειγμα, επιτυγχάνουν συνολικό ποσοστό αξιοποίησης άνω του 90%. Αυτό τους καθιστά πολύ ανώτερους από τους συμβατικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής με καύση φυσικού αερίου, οι οποίοι χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.
Το σχέδιο νόμου για την ασφάλεια των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής προβλέπει τώρα την επέκταση του νόμου για την ασφάλεια των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Για τον σκοπό αυτό, όχι μόνο οι μονάδες που έχουν τεθεί σε λειτουργία έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026 θα μπορούν να λάβουν χρηματοδότηση βάσει του νόμου για την ασφάλεια των σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά και εκείνες που διαθέτουν ομοσπονδιακή άδεια ελέγχου των εκπομπών μέχρι την ημερομηνία αυτή. Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει και αν η μονάδα έχει παραγγελθεί με δεσμευτική ισχύ έως την ημερομηνία αυτή.
Στο ηλεκτρονικό μήνυμα του επικεφαλής της BDEW προς τα μέλη της Bundestag αναφέρεται ότι η πρόταση του Υπουργείου Οικονομικών για τη χρηματοδότηση της ΣΗΘ αποτελεί «πολύ χρήσιμη βάση».
- Μεταρρύθμιση του τέλους αποθήκευσης φυσικού αερίου
Κατ’ αρχήν, όλοι συμφωνούν ότι ήταν λάθος να επιβληθεί το τέλος αποθήκευσης φυσικού αερίου στις διασυνοριακές προμήθειες φυσικού αερίου.
Η Κομισιόν και τα κράτη μέλη της ΕΕ είχαν επικρίνει έντονα τον κανονισμό. Η εισφορά εξυπηρετεί τον σκοπό της χρηματοδότησης της πλήρωσης των γερμανικών εγκαταστάσεων αποθήκευσης φυσικού αερίου- για τους εισαγωγείς φυσικού αερίου σε άλλες χώρες της ΕΕ, λειτουργεί σαν φόρος εξαγωγής. Πρόκειται να καταργηθεί την 1η Ιανουαρίου 2025. Ωστόσο, το απαραίτητο νομοσχέδιο καθυστερεί στην κοινοβουλευτική διαδικασία. Η BDEW απευθύνει έκκληση στις κοινοβουλευτικές ομάδες της Bundestag να εξασφαλίσουν εδώ γρήγορα σαφήνεια.
Διαβάστε ακόμη
