Ολοένα και ψηλότερα τίθεται στην ατζέντα της δημόσιας συζήτησης το ζήτημα της μείωσης του κόστους της ενεργειακής μετάβασης στη Γερμανία, ειδικά καθώς η χώρα οδεύει προς τις πρόωρες κάλπες στις 23 Φεβρουαρίου 2025. Η προώθηση της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, όπως η αιολική, η ηλιακή και η βιομάζα, κοστίζει δεκάδες δισεκατομμύρια ευρώ κάθε χρόνο. Το 2024, μέχρι στιγμής έχουν πραγματοποιηθεί δαπάνες ύψους 17,8 δισεκατομμυρίων ευρώ και σε πέντε χρόνια, σύμφωνα με πρόβλεψη του Ινστιτούτου Ενεργειακών Οικονομικών του Πανεπιστημίου της Κολωνίας (EWI), το ποσό θα ανέλθει ήδη στα 22,9 δισεκατομμύρια ευρώ – εκτός αν οι πολιτικοί λάβουν αντίμετρα.
Διάφορες προτάσεις βρίσκονται στο τραπέζι, μεταξύ των οποίων και κάποιες που ξεκίνησαν από τον διαλυμένο συνασπισμό με το σύστημα φωτεινών σηματοδοτών, αλλά που τελικά δεν πέρασαν από τη νομοθετική διαδικασία. Το EWI ανέλυσε τις διάφορες προτάσεις για λογαριασμό της Handelsblatt. Το βασικό συμπέρασμα δεν είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντικό, καθώς σύμφωνα με αυτό, δεν αναμένονται μεγάλα και γρήγορα αποτελέσματα εξοικονόμησης πόρων.
Aναστολή της στήριξης για αρνητικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας
Οι ώρες με αρνητικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας έχουν αυξηθεί τα τελευταία χρόνια, με τον αριθμό τους να φτάνει φέτος σε νέα επίπεδα ρεκόρ. Ένας από τους κύριους λόγους για αυτό είναι η έντονη εξάπλωση των φωτοβολταϊκών: τις ηλιόλουστες ημέρες, υπάρχουν όλο και περισσότερες φάσεις κατά τις οποίες η ηλιακή ενέργεια κατακλύζει την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, προκαλώντας την κατακόρυφη πτώση των τιμών του χρηματιστηρίου ηλεκτρικής ενέργειας. Επειδή η ηλεκτρική ενέργεια δεν μπορεί πλέον να χρησιμοποιηθεί λογικά, οι πελάτες που εξακολουθούν να τη θέλουν, πληρώνονται ακόμη και επιπλέον. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα δύο προβλήματα:
- Τα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας είναι υπερφορτωμένα
- Το κόστος επιδότησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αυξάνεται.
Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι φορείς εκμετάλλευσης πολλών μονάδων δικαιούνται μια πληρωμή για κάθε κιλοβατώρα παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, η οποία προβλέπεται στον νόμο για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (EEG) για 20 χρόνια. Η διαφορά μεταξύ των εσόδων από την πώληση της ηλιακής ενέργειας και της αμοιβής αυξάνεται όταν οι τιμές στο χρηματιστήριο ηλεκτρικής ενέργειας μειώνονται. Μόνο από την τρίτη ώρα με συνεχώς αρνητικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας παύει να ισχύει η αποζημίωση για τους διαχειριστές του συστήματος. Η γερμανική κυβέρνηση ήθελε να επιβάλει την ακύρωση της αποζημίωσης από την πρώτη ώρα αρνητικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας.
Ωστόσο, δεν υπάρχει πλέον πλειοψηφία υπέρ της αντίστοιχης τροποποίησης του νόμου για την ενεργειακή βιομηχανία (EnWG) μετά τη διάλυση του συνασπισμού του SPD, Πρασίνων και Φιλελευθέρων. Η κοινοβουλευτική ομάδα CDU-CSU τάσσεται υπέρ του στόχου της αναστολής της αμοιβής από την πρώτη ώρα αρνητικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας. Παρά ταύτα, δεν θέλει να ψηφίσει υπέρ της τροπολογίας του EnWG, η οποία περιλαμβάνει επίσης μια σειρά άλλων σχεδίων. Συνεπώς, η εφαρμογή του σχεδίου θα εναπόκειται στην επόμενη ομοσπονδιακή κυβέρνηση.
Ωστόσο, το EWI μετριάζει τις ελπίδες ότι ο νέος κανονισμός θα μπορούσε να επιτύχει σχετικά αποτελέσματα εξοικονόμησης: «Η πλήρης αναστολή του δικαιώματος επιδότησης κατά τη διάρκεια αρνητικών τιμών αγοράς είναι πιθανό να έχει μικρή επίδραση στις πληρωμές επιδότησης του EEG. Οι ισχύοντες κανόνες για το δικαίωμα επιδότησης καλύπτουν ήδη ένα μεγάλο μέρος των αρνητικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας που παρατηρούνται σήμερα», λέει ο Philip Schnaars, επικεφαλής του τομέα έρευνας στο EWI.
Ο Κριστόφ Μπάουερ (Christoph Bauer) από το Τεχνικό Πανεπιστήμιο του Darmstadt κατέληξε πρόσφατα σε παρόμοια συμπεράσματα σε μια ανάλυση για την Handelsblatt. «Όταν εμφανίζονται φάσεις με αρνητικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, διαρκούν κατά κύριο λόγο τρεις ή περισσότερες ώρες. Οι αρνητικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας που διαρκούν μόνο μία έως δύο ώρες αντιπροσωπεύουν μόνο το πέντε τοις εκατό της συνολικής διάρκειας των φάσεων με αρνητικές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας».
Καθώς ο αριθμός των ωρών με αρνητικές τιμές έχει αυξηθεί, η διάρκεια των «αρνητικών φάσεων» έχει επίσης επιμηκυνθεί, σύμφωνα με την ανάλυση του Bauer. Κατά συνέπεια, υπήρξαν συνολικά 224 ώρες με αρνητικές τιμές κατά το πρώτο εξάμηνο του 2024. Υπήρξαν μόνο τέσσερις περιπτώσεις κατά τις οποίες η αρνητική τιμή διήρκεσε μόλις μία ώρα και τρεις περιπτώσεις κατά τις οποίες η αρνητική τιμή διήρκεσε για δύο συνεχόμενες ώρες.
«Η άρση του ισχύοντος περιορισμού, σύμφωνα με τον οποίο η στήριξη θα ακυρώνεται μόνο εάν η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας είναι αρνητική για περίοδο τουλάχιστον τριών ωρών», “θα είχε ως αποτέλεσμα να επηρεαστούν μόνο δέκα επιπλέον ώρες (από τις συνολικά 224 ώρες)”. Η επίδραση του μέτρου αυτού είναι επομένως πιθανό να είναι «στη σφαίρα της στατιστικής αβεβαιότητας», συνοψίζει ο Bauer.
Ο Bauer είναι πεπεισμένος ότι δεν αρκεί να σταματήσει η καταβολή αμοιβής από την πρώτη ώρα αρνητικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας. Συνιστά την επιβολή ποινής στην τροφοδότηση σε περίπτωση αρνητικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας. Μόνο τότε θα υπήρχε κίνητρο για την πραγματική διακοπή λειτουργίας των συστημάτων. Στην πραγματικότητα, οι φορείς εκμετάλλευσης που λαμβάνουν σταθερό τιμολόγιο τροφοδότησης δεν έχουν σήμερα κανένα κίνητρο να απενεργοποιήσουν τη μονάδα όταν οι τιμές είναι αρνητικές. Ο κίνδυνος υπερφόρτωσης των δικτύων παραμένει αμείωτος. Ο Bauer είναι πεπεισμένος ότι αυτό θα αλλάξει γρήγορα αν επιβληθούν κυρώσεις.
Μείωση του ορίου αυτο-προώθησης
Υπάρχει ευρεία συμφωνία πέρα από τις κομματικές γραμμές υπέρ της μεγαλύτερης στήριξης στην αυτοαγορά της φωτοβολταϊκής ηλεκτρικής ενέργειας και του περιορισμού των σταθερών τιμολογίων τροφοδότησης στα μικρά συστήματα. Οι διαχειριστές των συστημάτων θα πρέπει στη συνέχεια να πωλούν οι ίδιοι την ηλεκτρική ενέργεια που παράγουν στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας ή να αναθέτουν σε έναν πάροχο υπηρεσιών να το πράξει.
Ο συνασπισμός του τρικομματικού συνασπισμού (πριν καταρρεύσει) ήθελε να μειώσει το όριο αυτο – προώθησης για τα νέα συστήματα από 100 κιλοβάτ (kW) σε 25 kW, αλλά δεν μπόρεσε επίσης να προωθήσει αυτό το σχέδιο. Για να το θέσουμε αυτό σε προοπτική: τα φωτοβολταϊκά συστήματα στις στέγες μονοκατοικιών έχουν γενικά μέγιστη ισχύ δώδεκα kW, οπότε δεν θα επηρεάζονταν από τον κανονισμό, ενώ τα φωτοβολταϊκά συστήματα σε εργοστασιακά κτίρια ή στέγες αχυρώνων συνήθως επηρεάζονται.
Αλλά τι θα μπορούσε να επιτευχθεί με τη μείωση του ορίου; «Η επίδραση στις πληρωμές επιδοτήσεων θα ήταν περιορισμένη, τουλάχιστον αρχικά», αναφέρει η ανάλυση του EWI. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ο κανονισμός θα εφαρμοζόταν μόνο στις νέες εγκαταστάσεις, καθώς οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις θα προστατεύονταν.
Επιδότηση των επενδυτικών δαπανών
Αντί να επιδοτείται κάθε κιλοβατώρα ηλεκτρικής ενέργειας, θα ήταν επίσης δυνατό να επιδοτείται η κατασκευή κάθε ανεμογεννήτριας και κάθε φωτοβολταϊκού συστήματος. «Αυτό θα εξασφάλιζε ότι οι νέες μονάδες θα λάμβαναν ένα πλήρες σήμα τιμών», αναφέρει η ανάλυση του EWI. Με άλλα λόγια: Επειδή ο φορέας εκμετάλλευσης λαμβάνει επιδότηση μόνο για την κατασκευή του συστήματος, έχει μεγάλο συμφέρον να αξιοποιήσει την παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.
Σύμφωνα με το EWI, το αποτέλεσμα εδώ θα ήταν επίσης «περιορισμένο, τουλάχιστον αρχικά». Ωστόσο, σύμφωνα με το EWI, θα υπήρχαν «κίνητρα για επενδύσεις σε συστήματα αποθήκευσης και προσαρμογές στον προσανατολισμό» των φωτοβολταϊκών συστημάτων. Τα συστήματα αποθήκευσης επιτρέπουν στους διαχειριστές μονάδων να πωλούν ηλεκτρική ενέργεια στο χρηματιστήριο όταν η ζήτηση είναι στο υψηλότερο σημείο της.
Η κατάσταση είναι παρόμοια με την αλλαγή του προσανατολισμού των φωτοβολταϊκών συστημάτων. Εάν δεν είναι όλα τα συστήματα προσανατολισμένα προς το νότο, εξακολουθεί να είναι δυνατόν να κερδίσει κανείς χρήματα με την ηλιακή ενέργεια το πρωί και αργά το απόγευμα. Η υψηλή ταυτόχρονη παραγωγή ηλιακής ενέργειας, η οποία σήμερα προκαλεί επανειλημμένα την κατακόρυφη πτώση των τιμών της ηλεκτρικής ενέργειας, θα εξισορροπηθεί.
Συντονισμός με την επέκταση του δικτύου
Το EEG ρυθμίζει την αμοιβή για όλες τις νέες μονάδες που κατασκευάζονται, ανεξάρτητα από τον τόπο κατασκευής των μονάδων αυτών. Οι περιφερειακές δυνατότητες των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας δεν παίζουν κανένα ρόλο σε αυτό. Το EWI περιγράφει τις συνέπειες στην ανάλυσή του ως εξής: «Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε πρόσθετο κόστος για τη σύνδεση με το δίκτυο και την επέκταση του δικτύου για τη μείωση και την αποφυγή συμφορήσεων στο δίκτυο».
Σύμφωνα με το EWI, η ευθυγράμμιση της επέκτασης με τις υπάρχουσες υποδομές του δικτύου θα μπορούσε να μειώσει τον ρυθμό με τον οποίο προστίθενται οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, αλλά να μειώσει την ανάγκη επέκτασης του δικτύου. Καθώς η επέκταση του δικτύου έχει καταστεί σημαντικός παράγοντας κόστους στην ενεργειακή μετάβαση, η προοπτική μείωσης του κόστους επέκτασης του δικτύου θα πρέπει να ενδιαφέρει τους πολιτικούς.
Διαβάστε ακόμη